摘要
农村贫困残疾人的生存处境一直受到社会广泛关注。随着脱贫攻坚战的胜利，农村贫困残疾人绝对的物质性贫困得到了解决，实现了“两不愁、三保障”的脱贫目标。但是，农村贫困残疾人绝对贫困的消除并不意味着他们贫困问题的消失。从长远来看，许多农村残疾人还缺乏改变自身生活条件的发展能力，处于一种发展性贫困之中，返贫风险较大。通过研究农村残疾人的发展能力问题，可以帮助农村残疾人实现长久脱贫，也有利于社会整体发展。 基于对合肥市S村的调查发现，农村贫困残疾人的发展能力不足问题还非常突出，主要表现在四个方面。一是缺乏长期的生存技术，从而没有稳定的收入来源；二是福利依赖心理比较严重，自助意识缺乏。他们很多存在着“等、靠、要”和悲观心态，没有发挥出自己的主体性；三是代际贫困问题仍然非常明显，很多农村贫困残疾人的子女辍学率高，在同龄人中又处于贫困状态之中，造成贫困的家庭传递现象；四是农村贫困残疾人的社会交往能力不足，社会支持网络比较薄弱，来自家庭、社区、政府的社会支持都不够稳定。农村贫困残疾人的发展能力不足是由多种因素影响下出现。首先，农村地区发展基础薄弱，资源禀赋能力差，在基础设施、公共服务供给、生产生活条件等方面都与城市地区相差较远，使得农村贫困残疾人缺少能力发展的社会环境；其次，农村残疾人所面临的发展能力不足也受到了自身限制。残疾人由于生理和心理等原因在社会资源的竞争中处于不利地位，由此带来地位的边缘化等各方面困境。再次，当前的助残政策有待优化。现在的很多残疾人社会保障政策只重视物质层面的帮扶，却忽视了培育残疾人自身的内生动力。最后，贫困文化在生成之后会形成一整套特定的文化体系、行为规范和价值观念，从而造成贫困的代际传递。 农村贫困残疾人发展能力不足对自身以及社会发展都有极大的消极影响，需要及时缓解。专业社会工作以其专业优势，在介入农村贫困残疾人发展能力提升上具有优势和必要性。社会工作者通过培养发展意志，激发内生动力、提升人力资本，增加就业收入、改善人际关系，增强社会支持、健全服务机制，多元主体参与四个方面对S村贫困残疾人进行介入。经过社会工作服务介入，有效提升了农村贫困残疾人及其家庭的发展能力，巩固了已有的脱贫成果。
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