摘要
创新是国家发展的根本驱动力，是国家实现经济高质量转型的关键，创新对我国社会经济发展尤为重要。企业是创新活动的主体，政府为了促进企业创新的发展，实施创新补助政策，为企业创新提供直接的资金支持。国有企业与政府之间存在的天然政治联系使得国有企业获得政府持续高额补助，但是监督的不完善导致政府创新补助资金大量浪费，创新补助的激励效果受到制约。本文通过对现有文献进行分析，发现从监督视角研究政府创新补助与国有企业创新之间关系的研究还不多见。因此本文进行理论创新，从监督视角出发来研究政府创新补助对国有企业创新的影响。 本文通过实证对此问题进行了研究，基于2009-2018年875家国有企业上市公司数据，使用多元线性回归、Heckman两步法、倾向匹配法（PSM）等方法，探讨了政府创新补助对国有企业创新的影响以及政府监督、社会监督对两者关系的调节作用。本文得出研究结论：（1）政府创新补助会促进国有企业创新投入和实质性的创新产出。（2）从政府审计监督的效果来看，政府审计能够发挥正向的调节作用，能够增强创新补助对国有企业创新的促进作用。（3）从社会监督的效果来看，高资质审计师能够发挥正向调节效应，提高政府创新补助激励效果，而机构投资者监督的调节作用则不显著。 本文的创新点主要体现在以下两个方面：（1）政府审计监督视角。本文从政府审计监督视角出发，构建政府审计作为调节变量，探究政府审计对创新补助与国有企业创新的调节作用。（2）社会监督视角。本文从社会监督视角构建高资质审计师审计、机构投资者作为调节变量，探究高资质审计师审计和机构投资者对创新补助与国有企业创新的调节作用。本文研究有助于理解监督在政府创新补助中的作用，对减少政府资源浪费、提高创新补助激励效果具有重要的理论和现实意义。
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