摘要
2022年3月2日，全国人大代表黄细花提出要保障单身女性生育权以及非婚生子女的平等权利，建议国家卫健委、妇联出台相应的政策允许单身女性享有与已婚女性一样的权利，单身女性生育权的问题再次被推向公众视野，引起了社会广泛的关注和讨论。鉴于中国目前的人口结构，国家为积极应对人口老龄化，从以往少生优生到如今鼓励生育，开放三胎以促进人口的长期发展。然而，处在育龄期的85后和90后因为经济压力，职业发展以及更多元的生活方式而生育意愿低下，生育政策在这样的现实下收效甚微。随着城市化进程以及女性受教育程度不断提高，我们看到中国的单身女性数量庞大，并且呈上升趋势，其中大部分集中在高学历、高收入的群体中，这些单身女性由于事业规划或者是不想进入传统的“男强女弱”的婚姻中，她们有生育的需求，但由于现行的法律和制度无法得到实现。显然，这不符合鼓励生育的政策，也违背了尊重人权、保护少数人利益的价值追求。目前，无论生育权主体的界定，还是生育权具体的实施办法，都无法在法律和制度的框架中找到明确的答案。不完善的立法和不配套的制度导致了许多实际问题，如单身女性被迫出国“冷冻卵子”、同一案件的生育权纠纷判决不同、单身女性生育后不能享受生育保险福利等等。只有在立法层面赋予单身女性生育权，在制度层面保障单身女性生育权，积极应对单身女性在生育上所面临的困境和障碍，才能更好地化解纠纷、保障人权，在生育意愿持续低迷的今天，共同创造双赢的局面。
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