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城市绿道管理存在的问题及对策研究——以浙江省龙泉市为例

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绿道是连接风景名胜区、自然保护区、社区公园和广场园林的新型公共产品,在保护生态环境、创造新空间、保护文化遗产等方面发挥着重要作用。受土地利用、建筑空间利用多样化等多重因素的影响,城市绿道的作用更为突出、职能更为多样化、对象层次更深,不仅要把城市与自然、生态环境意义和景观价值结合起来,而且要在一系列重要的城市公共空间中,承担城市群体旅游、游憩接触功能,还承担城市慢线系统的空间载体,在一定程度上辅助城市交通。龙泉市通过绿道建设项目的实施,走出一条“绿水青山就是金山银山”的可持续发展道路,对提高全民经济收入具有重要的意义。因此,围绕城市绿道管理的主题,紧密结合公共管理的相关理论,借鉴国内外绿道建设管理的研究成果,分析龙泉市城市绿道管理存在的问题,探讨城市绿道管理的完善对策,具有一定的理论意义和实践价值。 论文围绕城市绿道管理展开,主要从三个方面进行分析:第一,阐释绿道与绿道管理的相关理论。本部分从绿道的基本理论出发,着重分析了绿道的内涵、城市绿道判断标准和城市绿道管理的本质,并结合协同治理理论、公众参与理论和公共产品供给理论的特点,指出绿道管理与新公共管理理论基本相同。第二,分析了浙江省龙泉市城市绿道的基本现状。该部分主要论述了龙泉市绿道建设的经验、存在的问题、产生的原因三个方面,其中,对存在的问题从监护和运行两个方面进行了分析,产生的原因从改革理念、组织机构、制度支持三个方面进行了分析。这一部分是本文提出问题和分析问题的重要部分,力求准确、全面地概括和分析龙泉绿道管理存在的问题和原因,为后文的相关对策提供依据和参考。第三,探讨了龙泉市绿道管理对策的实现途径。这一部分是文章的核心部分,主要从框架变更、健全机制、形式创新、职能变化四个层次针对龙泉市城市绿道管理工作进行建议。其中,健全机制主要分析了先进地区绿道管理模式的特点和优势,从管理理念、管理组织和管理人员三个层面总结了其对龙泉市绿道管理的启示,形式创新主要阐述了公共文化服务理念和公众参与理念对龙泉市绿道管理体制定位的重要意义,职能变化主要从三个方面分析了转变绿道管理运行模式的具体措施,从政府行政职能重心的转移、职能关系的合理化、职能手段的完善等方面分析了龙泉市绿道管理措施的新突破。

管婧

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城市绿道 绿道管理 龙泉市 生态环境

硕士

公共管理

周万春

2021

湘潭大学

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TU