摘要
建设现代农业产业园，是当前推动农业供给侧机构性体制改革，努力加快实现农业产业现代化迅速发展十分重要的举措，同时，建设现代农业产业园也是提升农业农村经济发展新动能和推动农民增收体制机制试点改革创新的重要载体。2017年出台的中央1号文件明确提出了要着力发展现代农业产业园。2020年10月，莱山区现代农业产业园经过综合评定后认定为山东省级现代农业产业园，2021年4月，在烟台市和莱山区的共同努力下莱山区现代农业产业园获批国家级现代农业产业园并获得中央1亿元财政资金支持。莱山区现代农业产业园经过近10年的发展由初创的农业产业园蜕变成为国家级现代农业产业园，分析研究分析其发展状况在山东省、华北地区乃至全国均具有一定的代表性，对于提高莱山区农业的现代化发展水平、持续促进农民持续增收、为下步政府指导现代农业产业园正确快速发展提供了理论支撑和现实依据。 本研究在综述了国内外对于现代农业产业园的有关理论知识，并对相关概念进行了界定的基础上，首先分析了烟台市莱山区现代农业产业园的发展现状，其次重点探究总结了烟台市莱山区现代农业产业园发展过程中存在的相关问题及有关制约因素。根据调研发现，烟台市莱山区现代农业产业园存在的问题主要为一二三产业融合的广度和深度不够、农民利益联结机制不完善、产业园区建设资金缺乏、园区科技和人才利用不充分、注重建设轻于管理、辐射能力弱:制约因素主要体现为受制于用地指标限制、人力成本逐渐升高、产业园建设资金来源单一使用不合理、优秀人才匮乏且引进人才困难、葡萄和葡萄酒市场投入高回报周期长、葡萄酒行业进入转型期。最后，结合国内典型地区现代产业园区建设经验，并依据烟台市莱山区现代农业产业园发展现状及特点，总结提出了加快推进一二三产业之间的深度融合发展、完善农民利益与产业园利益之间的联结机制、强化资金的管理使用、本地人才培育与外部人才柔性引入双管齐下、加强产业园的运营管理、正确处理政府和市场的关系、增强辐射带动能力等7方面的对策建议。
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