摘要
高校是充满温馨和宁静的地方，但是随着高校改革的持续推进，影响校园安全的不稳定因素日益增多，各种突发事件逐年递增，如：自杀、校园暴力、交通事故、学术不正、校园火灾等，高校常常因为遇到一件突发事件或者突发事件应对不得当，被推向风险浪尖，成为社会关注的焦点。不仅正常的教学秩序被扰乱，学生无法安心学习，还对社会造成了不良影响。因此高校迫切需要加强突发事件应急管理能力建设。 本文以“4R”危机管理理论、风险管理理论及公共治理理论为基础，对江苏省高校应急管理的现状展开问卷调查和分析，总结出江苏省高校应急管理机制存在的问题，主要表现为组织设计不合理、监测预警和动态管理力度不够、物资保障和应急处置不到位、恢复重建和法律支持机制不完善。而深究其背后的原因，大致可以概括为管理意识和安全教育不足，参与主体和责任界定不全，信息沟通和心理干预不及时。 通过对美国、日本高校突发事件应急管理机制经验的借鉴与总结，结合本问卷调查结果，分析当前江苏省高校应急管理的现状，从预防预警机制、应急处理机制和善后处理机制三个大方面，提出了十条高校突发事件应急管理机制优化建议，旨在为高校加强突发事件应急管理机制提供一定的借鉴与参考。
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