摘要
2017年10月在北京召开的中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告，报告首次提出“乡村振兴战略”。2018年1月，中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》（2018中央一号文件）出台，提出“实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代‘三农’工作的总抓手”。如今，“乡村振兴战略”已经成为农村社会建设与发展的主要任务与总体规划。反观农村社会治理方面，无论是在治理观念，还是治理方式上，存在着明显的滞后现象。根据新时代的发展要求，只有改变农村社会治理方式、解决农村社会治理困境，才能使农村社会得到健康有序发展。 基于农村社会治理出现的新问题和面临的治理困境，本文提出了相应的对策。本研究首先明确了农村社会治理的相关概念和理论基础，在分析了新时代乡村振兴战略中对中国农村社会治理发展要求的基础上，着重梳理了当前农村社会治理存在的问题，其主要表现在以下几个方面：城乡发展不平衡；农村基础设施建设还有待加强；教育医疗建设不全面；村民的政治参与意识不强；农村环境保护问题凸显等。根据乡村振兴战略背景下农村社会治理的重要性和新要求，本研究从整体上对当前农村社会治理提出以下建设性策略：建立健全城乡融合发展体制机制；加快农村基础设施改善；注重农村教育医疗优质发展；引导农民提高法治意识；政府与多方协同治理乡村生态环境。
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