摘要
中国是世界公认的畜牧业生产大国，2020年全国畜牧业总产值已达到40266.67亿元，同比增幅21.78%。畜牧业在农业农村经济发展中享有重要地位的同时，高成本及高风险的特征也在一定程度上对其发展造成了阻碍，我国政府为了畜牧产业能够实现可持续发展，关于进一步普及和优化政策性畜牧业保险做出了很多努力。从2007年正式实施区域保险试点政策至今，畜牧业保险已实现国内各个省份的全覆盖，其保障水平于2018年实现了对种植业保险的首次超越，在增加牧户收入以及保障畜牧业稳定生产这两大方面做出了卓越的贡献。但如今我国政策性畜牧业保险需求较低，与牧户的高风险暴露不匹配。已有研究表明影响牧户参保行为的因素是来自多方面的，包括其家庭特征、生产条件、养殖年限和养殖规模、健康水平以及保险认知水平等。然而在我国农村社会普遍存在“差序格局”特征的情况下，社会信任这样的对于非正式制度的补充因素显然在很大程度上影响了个体的经济决策。在上述背景之下，牧户的社会信任有着怎样的特征以及其是否能够影响牧户参保行为便成为需要进一步探讨的问题。 本文首先在汇总分析国内外相关文献的基础上，对影响牧户参保行为的主要影响因素进行归类和梳理，重点探究社会信任对于牧户参保行为的影响及作用机理。其次，探索和整理中国及青海畜牧业发展历程，而后根据2020年青海省海南藏族自治州共和县四个村落的实地调研数据，通过构建社会信任评价指标体系进行实证分析，验证了社会信任对牧户政策性畜牧业保险参保行为的影响，为社会信任这一非正式制度因素影响具体经济行为的相关研究提供了新视角。 本文通过研究发现，社会信任程度越高的牧户越趋向于参加政策性畜牧业保险。牧户社会信任程度越高，其越是可能在一定程度上受到了来自降低保险信息搜寻成本和增加牧户本身对保险收益的期望值两方面的激励，从而促进了其保险购买行为。另外在其他的影响因素中，年龄对于牧户参保行为具有显著的正向影响，牧户的年龄越大其参加政策性畜牧业保险的积极性就越高；相比而言，男性牧户更倾向于参加政策性畜牧业保险；“半舍饲”养殖方式的牧户更倾向于参保。最后，本文基于相关理论及与实证研究结果，分别从政府以及保险公司的角度出发，提出相应的对策与建议，主要包括政府层面要在乡村治理中提升村民的社会信任、明确政府部门政策性畜牧业保险的监管责任、强化政府政策性畜牧业保险的宣传责任，而在保险公司层面要制定合理的政策性畜牧业保险条款、规范政策性畜牧业保险的定损理赔的流程、培育畜牧业政策性保险复合型人才。通过提出以上政策建议，希望有助于政策性畜牧业保险在青海乃至中国广大牧区的快速普及。
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