摘要
近年来我国医院的应急管理发展迅速，也初见成效，但和世界上先进的医院应急管理水平相比，我国医院应急管理的人员、资源等严重不足。我国国内灾害或突发事件频发，提高我国医院的应急管理能力日益成为学术界和实践领域普遍关注的问题。因此，开展对医院应急管理体系的比较研究，对完善我国医院应急管理体系有重大的理论意义和现实意义。 本文以应急管理理论和医院应急管理理论为指导，借鉴国内外最新的研究成果，采用比较研究、文献研究等研究方法，对我国的医院应急管理进行了研究。 首先，综述了国内外应急管理问题的研究现状，在此基础上梳理了医院应急管理的相关理论，阐述了应急管理的涵义、发展和特点，奠定了本课题的理论基础。 其次，从组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统等四个方面，对中日医院应急管理进行详细比较，并分析了汶川地震和北京暴雨两个案例反映的中国医院应急管理发展现状及存在的问题，具体表现为医院应急管理模式落后、医院应急资源缺失、应急信息传递不畅通、应急机构协同性差、公民应急能力较弱和相关应急法律不完善等。 最后，针对中国医院应急管理存在的问题，提出改进中国医院应急管理的建议和措施，主要从加强医院自身应急管理建设、建立外部TeamWork应急联动和完善相关法律三个方面着手进行。在自身应急管理建设方面，提出了完善医院应急预案、加强医院应急指挥、加强医院应急队伍建设、建立医院应急信息网络、完善医院应急后勤保障和参加应急救助教育活动等六项措施；在建立外部TeamWrok应急联动方面，提出了应急机构联动和区域应急联动两项策略。
NETL