摘要
税收是我国财政收入的主要来源，建筑业作为我国国民经济支柱之一，其产值和增加值GDP占有比重大，因此其税收在我国财政收入中也占据重要部分。2016年，国家全面推行“营改增”税收政策，税务机关的税收征管模式、会计核算计税方式、税率等发生了深刻变化。税收征管过程是否科学、高效，直接关乎整个税收制度的经济、社会效应。因此，对“营改增”政策在实施过程中建筑业税收征管存在的问题进行研究具有重要的实践价值。 不可否认，“营改增”在整体宏观层面取得了成功；但是，每个行业的适应度却不尽相同，改革带来的问题也是客观存在。简单来说，对政策的适应需要时间，针对某些行业的税收征管，无论是税务机关还是纳税人都还处于“适应期”。建筑业作为我国国民经济的重要支柱。同时，建筑业的业务量繁多、周期长且经营模式复杂，这些因素的“叠加”，导致税务机关对建筑业的税收征管困难重重。本研究以税收遵从理论、信息不对称理论为理论基础，运用文献研究法系统分析了国内外建筑业税收征管的研究现状，借鉴其税收征管模式和研究思路。运用案例研究法分析成都市建筑业税收征管基本现状，了解到建筑业税收收入情况和产值情况，并通过问卷调查反映了当前税收征管的实际效果和税收政策的实施不足和难点，为税收征管的改进和提高提供思路参考，为制定新的策略建议提供有效方法。 从成都市税务机关工作的实践来看，研究认为目前税收征管实践中存在税源监管难度加大、跨区域提供建筑服务的管理难点、对建筑业简易征收项目备案不够重视、税务机关对建筑业监管存在不足、税收遵从度低等问题。基于上述分析，结合建筑业税收征管经验启示，本研究认为优化建筑业税收征管需要完善相关税费法律法规，推进增值税立法，加强人才培养机制，加强税收宣传，提升纳税服务质量，加强税收信息化建设，提升税收征管质效。
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