摘要
在我国全面深化“放管服”改革的过程中，如何提升“公共服务质量”在“放管服”改革中扮演着及其重要的角色。如何建设新型服务型政府，我国提出了具体的要求，政府各职能部门需要减弱对社会事务的管制职能，更加侧重于建立发展社会服务职能。公安出入境管理部门在政府部门中的特殊性体现在它通常需要和群众直接打交道，因此，公安出入境管理部门需要积极实现和发展其服务职能，不断优化和凸显窗口服务职能和特色，以此来满足群众日益增长的经济生活、文化生活的需求，使得“放管服”改革在公安出入境管理部门中真正落地落实，为社会大众提供更加有效和更加高质量的公安出入境管理服务。 当前，国内外学者对许多政府职能部门和社会各行各业的公共服务质量评价进行了实证研究，但关于公安出入境窗口服务质量评价却很少有学者进行研究。贵阳市作为贵州省会城市，随着外开放水平、国际影响力和交通便利性不断提升，市民对出入境的需求和贵阳公安出入境窗口承载的服务压力逐年增大，有待优化的地方和面临的挑战也越来越多。本文将以新公共服务理论为基础，以贵阳公安出入境窗口中国公民因私出入境窗口服务为例进行调查研究，通过查阅文献资料、设计开展问卷调查和访谈等多种研究方式，聚焦群众反应突出的“门难进、脸难看、事难办”等问题，基于现有服务评价体系及其指导从评价主体、评价内容、评价过程和评价结果使用等方面，找出贵阳公安出入境管理部门窗口服务质量评价体系存在的多主体评价开展程度不够、评价内容科学合理性不够、评价过程缺乏公众的信任和互动、评价结果的反馈和奖惩机制还有所欠缺等方面的不足，从新公共服务理论的角度探索出有针对性的、切实可行的优化措施，使贵阳公安出入境管理部门窗口服务质量评价体系更加科学、合理，改善贵阳公安出入境管理窗口形象，提高政府窗口服务水平。
NETL