摘要
近年来，随着国民生活水平的日益提高，民众的健身意识逐步增强，全民健身的理念已深入人心，为了满足民众的健身需求以及大型赛事的举办，全国各地体育场馆的建设需求愈发迫切。为了减轻财政负担，PPP模式（政府与社会资本合作建设基础设施项目）在体育场馆建设中得到了广泛的应用。但基于政府与社会资本合作模式在实际操作中的复杂性，加之各参与方经验相对欠缺，从而使得大型体育场馆类PPP项目在投资建设运营过程中存在许多风险。 本论文以作者亲自参与实施的Z集团YL网球中心PPP项目做为研究对象，以科学的风险管理理论为指导，结合定性分析和定量分析的方法，系统性地对YL网球中心PPP项目的风险进行分析研究。论文介绍了政府与社会资本合作(PPP)模式的基本概念、体育场馆项目的运作模式现状特征以及风险管理理论。论文通过现场调查法得到了Z集团YL网球中心PPP项目风险管理的第一手资料，并介绍了YL网球中心项目的基本情况，运用文献研究法对YL网球中心PPP项目的投资、建设、运营等实施阶段的风险进行了初次识别，组织实际参与过该项目的政府方、咨询方、社会投资方、建设方、运营方五方45位专家运用头脑风暴法进行了二次风险识别并确定了Z集团YL网球中心PPP项目29项风险因素清单。本论文构建了Z集团YL网球中心PPP项目风险的评价体系，运用专家调查法对29项风险因素进行评价，运用层次分析法(AHP)确定各风险因素指标权重，运用模糊综合评价法运算最终得到了YL网球中心PPP项目各风险因素的风险权重以及项目总体风险等级为三级的结果，并对识别确定的所有风险因素进行了权重排序，论文将本项目各风险因素按照风险权重大小，分为主要风险因素、一般风险因素以及轻微风险因素三类进行研究。论文根据分析评价的结果，给出了Z集团YL网球中心PPP项目风险分配策略及应对措施的合理化建议，能够为Z集团YL网球中心PPP项目风险的管理控制提供有效参考，也为Z集团参与其他大型体育场馆类PPP项目的投资、建设和运营各阶段如何有效降低风险的影响给出了较为科学的分析建议及参考方案，以提升Z集团投资建设运营PPP项目的风险管理能力。本文采用层次分析法结合模糊综合评价法，并尝试通过EXCEL软件中MMULT函数制作了PPP项目风险权重快速运算套表，通过验证，能够实现便捷准确进行PPP项目风险分析的目标。 本文对其他社会资本方参与相同类型体育场馆PPP项目的风险管理具有一定的参考价值，也有助于提升PPP项目风险管理水平。
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