摘要
中国是全球人口空间活动最为活跃的国家之一，拥有着规模庞大的农村流动人口。与此同时，我国也是世界上自然灾害影响最严重的国家之一。灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，是我国的基本国情。即使是在过去数十年中，我国灾害类型多且广泛存在，全国每一个地区几乎都有发生灾害的可能，并且区域分异规律明显。除了经济因素对劳动力流动产生拉力之外，自然灾害也对劳动力流动形成重要推力，深刻影响我国流动人口的空间分布。通过关注我国自建国以来的自然灾害变迁，考察自然灾害冲击对农村劳动力流动的影响，并探讨政府赈灾重建的政策效果，有助于从救灾与灾区重建的角度理解中国集中力量办大事的制度优势，为加强防灾减灾工作和促进经济社会发展提供有力的经验证据。在新迁移经济学理论框架下，使用中国家庭追踪调查数据考察自然灾害冲击对中国农村劳动力流动的影响，主要得到以下结论: 第一，自然灾害冲击显著提高农村劳动力外出流动的概率，在使用不同的劳动力流动、自然灾害测量变量进行稳健性检验，以及利用工具变量法缓解潜在的内生性问题后，均得到一致的实证结果。在自然灾害频发区，部分家庭通过调整生计策略适应了长期自然灾害的影响，有效验证了不同家庭受灾害冲击影响存在明显差异。第二，洪涝、干旱、台风灾害对劳动力流动的影响存在明显的区域异质性，而家庭因家庭禀赋与环境禀赋差异，受到灾害冲击的影响程度也存在明显的群体性差异。自然灾害对严重受灾、较高外流人口区域农村劳动力流动的冲击效应更为明显。以低收入、低人力资本、低社会网络为代表的弱势群体受到自然灾害冲击都明显高于非弱势群体家庭。第三，自然灾害冲击通过增加家庭农业收入损失、信贷需求与相对贫困感，提高劳动力流动的概率。赈灾重建等政策的实施、较强的农村宗族网络为家庭抵御灾害提供了保障机制，降低农村劳动力“因灾外流”的可能性。相比而言，对于复杂自然灾害引发的劳动力外流，家庭抵御灾害能力相对有限，政策的及时干预十分必要并且效果更为明显，有利于减轻灾害风险，降低劳动力外出流动倾向。 研究结论从自然灾害角度为解释中国人口流动问题提供了经验依据，也为政府构建自然灾害防治体系、促进乡村应急管理建设提供了政策启示。
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