摘要
习近平总书记提出的公园城市理念是以生态文明引领的城市发展新范式，是城镇化转型发展时期的新型城市文明形态，为缓解城市发展过程中人绿矛盾提供了有效路径。公园城市理念以满足人民对美好生活的需求为重点目标，强调以公园化的理念与实践引领城市发展，公园体系作为连接人、城市及自然的关键纽带，是公园城市建设的重要载体。在不同的城市空间规划层次中，中心城区作为城市发展的核心区域，与市域、乡镇县域等区域相比，人口高度聚集且人绿矛盾更加突出、尖锐，中心城区范围内公园体系建设情况将直接影响公园城市理念落实，因而选择中心城区作为范围限定具有重要的现实意义与实践价值。中心城区公园体系作为公园城市理念实施的重要单元之一，应当以更加优质的游憩服务与生态产品满足市民对美好游憩生活的需求。科学认知中心城区公园体系的概念，明晰以何视角、从何维度、用何指标合理评价中心城区公园体系发展现状，既是风景园林学科响应公园城市号召的迫切要求，也能够为城市转型发展背景下的公园体系理论与实践升级提供理论依据。 本文以公园城市理念为指导思想，以中心城区公园体系为研究对象，定性与定量研究方法相结合，开展公园城市理念指导下中心城区公园体系概念的建立与评价指标体系的构建研究，同时选取苏州作为案例城市进行典型指标实证案例探究。主要研究内容与结论如下： （1）梳理国内外公园体系雏形、确立到成熟的发展简况，分析重要公园群、公园体系案例，归纳得出国外公园体系发展“前瞻性思想、网络化布局、地域及时代差异显著”的特性，以及国内公园体系发展“受政策主导、功能多元及开放性增强、城镇化推动”的显著特征，为中心城区公园体系概念的建立与评价指标体系的构建提供理论支撑。 （2）深入解析公园城市理念对公园体系研究与建设的启示，提取其以人民为中心的发展理念、公平正义的价值追求及系统构建的整体思维作为指导思想，建立了中心城区公园体系概念——包含多元要素、具有多层次结构、具有多样化功能的有机整体，同时以系统论的分析逻辑解构其概念所包含的要素、结构、功能三层面内容，并进一步解析中心城区公园体系的系统性、连通性与人民性三大内涵特征。 （3）基于公园城市理念指导及中心城区公园体系概念基础，遵循“评价视角确定——评价指标体系示例构建——指标内涵解析”的研究逻辑，从系统视角、人本视角及供需视角出发，构建了以“要素、结构、功能”为目标层的中心城区公园体系评价指标体系示例，进一步归纳总结了指标评估方法并对三大目标层下的准则层及评价指标内涵进行阐述。 （4）以苏州市中心城区公园体系为案例对象，在构建的中心城区公园体系评价指标体系中，选择供需公平准则层内的供给压力和需求因子POI两项指标，展开苏州市中心城区公园体系评价研究，根据评价结果从供需两端出发，为公园城市建设背景下的苏州市中心城区公园体系提出了“增建公园要素，优化公园体系结构层次”及“定位人群需求，提升公园体系品质”的优化建议。 研究以公园城市理念为指导，深入落实“以人民为中心”思想的深刻内涵，构建中心城区公园体系的概念、评价指标体系并进行实证案例探究，以期为公园城市建设提供理论参考，同时助力公园城市语境下不同城市科学、客观认知其公园体系建设状况与发展环节，从而为公园体系规划建设提供方向指引，更进一步推动公园城市建设。
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