摘要
近年来，不可抗力事件对我国社会各方面的不利影响日渐突出，战争、地震、台风等不可抗力事件频发，特别是新冠肺炎疫情的爆发让人们对不可抗力的认识越来越多。新冠疫情爆发后，我国因劳动合同不能履行的风险分配案件激增，我国劳动法律规范中并没有对不可抗力进行明确的规定，劳动合同因不可抗力以致不能履行时风险分配问题应如何应对？劳动合同不能履行的风险负担问题没有统一的裁判标准，劳资双方矛盾越来越突出。本文受新冠疫情这一特殊不可抗力对劳动合同履行产生不利影响的启发，上升到对不可抗力的一般规则的研究。一方面，有利于解决不可抗力情况下劳资双方风险分配不均问题，缓解企业经营压力，保障劳动者基本生活；另一方面，有利于完善劳动法律体系中不可抗力规则体系，为导致不可抗力劳动合同不能履行时的风险负担提供统一分配标准，为司法裁判提供依据。 疫情终将会过去，但是不可抗力引起的劳动合同不能履行的风险分配问题需要引起重视。我国现存劳动法律规范中对不可抗力部分的规定较为模糊，不可抗力和情势变更存在混合处理僵化的问题。过去在突发不可抗力情况时，对于劳动合同不能履行的各类纠纷往往通过规范性文件或部门规章的方式加以规制，但是这些文件只是应对特定的不可抗力情况，不具有广泛应用性。下文对四个典型案例进行分析，发现在司法裁判中，不可抗力导致劳动合同不能履行的风险往往由企业承担。这种风险分配方式存在以下问题：其一，不可抗力情况下劳动合同不能履行的风险由企业承担，主要是考虑到劳动者受冲击较大，风险承受能力较弱，并且企业具备转嫁风险的能力和承担风险的经济实力。但是通过调查研究发现，这一风险分配方式致使企业存在较大经济压力，甚至无法承受经济压力而破产；其二，不可抗力导致企业停产停工期间，劳动者工资给付风险负担没有统一规定，企业在承担这一风险时，缺少合理依据；其三，不可抗力期间，劳动者无法提供劳动的缘由不同，相关法律规定在分配风险时并未将这些缘由进行详细划分。由此可见，现存风险分配方式并不合理，在不可抗力期间应该如何合理分配劳动合同不能履行的风险是本文主要研究的问题。 本文拟采用文献研究法、跨学科研究法、图表分析法等方法对上述问题进行研究，寻找解决思路。首先，应穷尽已有法律规定，分配劳动者无法履行劳动合同时应承担得法律风险；其次，弥补现有劳动法律规范中不可抗力缺失的内容，构建合理风险负担“基准”，使企业在负担风险有据可依；最后，通过结合社会救助机制等国家中立手段调节劳资关系矛盾，探索建立“劳动合同中止”制度，解决不可抗力期间劳动关系存续问题。综上，希望能够为以后不可抗力情况下劳动合同不能履行的风险负担问题提供解决方案，推动劳动法律制度中关于不可抗力部分的完善以及发展。
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