摘要
教育公平仍旧是当前社会的热点问题，义务教育的均衡发展更是受到了社会各界的广泛关注。各级各地政府为尽早实现城乡教育一体化发展，不断优化义务教育资源配置水平，促进区域教育均衡发展，提出“结对帮扶”“集团化办学”等办学思路以缩小城乡间与校际间的发展差异。威海市环翠区对原有学区、片区进行深度整合，成立“义务教育协作区”。 本文将以威海市环翠区自“强镇筑基”行动实施以来“义务教育协作区”在争创义务教育优质均衡发展县方面取得的成效为切入点，通过文献研究法、比较分析法、统计分析法、问卷调查法、访谈法等方式，分析“强镇筑基”背景之下各项措施对义务教育的城乡间均衡、校际间均衡带来的红利，分析当前环翠区“义务教育协作区”在顶层制度、边缘校发展时效性、优质资源流向、教育理念特色发展、考核机制等方面存在的现实困境及原因，并借鉴国内外集团化办学、结对帮扶的先进经验，提供环翠区“义务教育协作区”发展改革的新路径。 本文主要包括六个章节。第一章主要介绍了“义务教育协作区”这一集团化办学模式的背景、意义及国内外学者在集团化办学方面的研究。第二章主要介绍了义务教育协作区、强镇筑基、义务教育均衡的核心概念及相关理论依据。第三章主要介绍“强镇筑基”实施前后“义务教育协作区”的工作机制及框架。第四章从资源配置、师资保障、教育质量、社会认可度介绍了威海市环翠区“义务教育协作区”的工作成效及发展过程中存在的问题。第五章主要介绍了美国、英国等发达国家，江苏泰州、上海、浙江杭州等国内教育发达地区在集团化办学方面的经验，进行比较分析。第六章针对第四章中存在的问题，从协作区工作机制、内部管理制度、县域内教育资源流通三个维度探索“义务教育协作区”的改革路径。
NETL