摘要
在第二次世界大战结束后,英国城市满目疮痍,战后重建工作也于此时展开。福利国家的构建以及新城建设成为了战后英国的热潮。在这样的背景中,英国内城危机却日益暴露。与此同时,英国社会经济出现了一系列困局:英镑危机,通货膨胀等。这些问题不断冲击着英国社会,给英国政府解决内城危机带来了阻力。 在这些因素影响下,英国政府白希斯政府开始到撒切尔政府采取了不同的方式缓解内城危机。虽然希斯政府时期的大部分措施对缓解内城危机而言并不凑效,但其时成立的环境部以及就内城进行调查并及时报告的措施却对后继政府的内城举措产生了积极影响。在卡拉汉政府时期,英国政府的措施越发完善,这其中最为突出的便是1977年《内城政策白皮书》以及1978年《内城区法》。1977年《内城政策白皮书》摆脱了英国传统的规避式治理内城措施,转而承认社会问题,以综合的方法来治理内城。而1978年《内城区法》将1977年《内城政策白皮书》的政策具象化;同时在部分措施上,该法案开创了撒切尔政府时期以市场化措施治理英国内城的先河。 撤切尔政府时期,英国政府的内城措施进一步转向市场化,即设立城市开发公司来吸引投资以便更新内城地区的各项基础设施。此一方法在很大程度上解决了政府的财政负担,更新了内城地区落后的基础设施,这些对于内城地区的环境改善有着积极作用。但是,在这一措施下内城地区的生活成本大大增加,普通阶层难以负担高额的生活成本,不得不向外迁移。从希斯政府到撒切尔政府,英国内城危机的治理一步步完善,希斯政府时期发现内城危机,卡拉汉时期着手解决,到了撒切尔政府时期内城危机终于得到了一定程度解决。