摘要
伴随美丽中国、生态城市建设步伐的加快,城市公园越建越多,为广大市民服务的功能越来越强,城市公园开始逐步由封闭式管理向开放式管理转变。当下我国很多城市都已实现了开放式管理经营,作为城市里重要的休憩资源,开放式公园也成为了改变和提升人们生存条件和生活品质的准公共物品。但与此同时,与封闭式管理不同,城市公园实施无偿开放以来逐渐暴露出一系列困境,影响着公园的长远健康发展。怎样提高开放式公园的管理水平,打破现有障碍,将公共资源有效地加以利用,为民服务,是现阶段公共管理领域一个亟需解决的问题。 论文作者在此背景下,采取了文献研究法、调查分析法、访谈法、个案研究法等研究方法,以公共管理相关知识为理论基础,把重庆市重庆园博园作为免费公园案例的切入点,梳理其免费开放后的经验总结和实践思考,再结合重庆市城市公园的现实情况和管理成效现状,寻找当前重庆市开放式城市公园存在的主要困境,表现在管理制度建设不健全、公园运行经费紧张、安全隐患增多、公共基础设施破坏程度增加以及管理难度加大。并分析了这些困境背后的原因,在此基础上,借鉴国内外部分开放式公园管理的成功经验,最后从三个方面提出解决重庆市开放式城市公园管理困境的对策和思路,分别是政府应充分发挥协调作用,指导公园科学规范管理;公园自身应提升综合管理能力;引导全民参与,形成“全民共治,游客自治”。