摘要
我国农村居民点长期缺少引导和规划，其自发性较强，整体呈现出分布散乱、无序拓张且土地利用粗放等问题。略阳县地处陕南秦巴山区，由于地形地貌条件的特殊性，全县农村居民点集中度低，分布零散，空间形态差。因此，对农村居民点进行布局优化可在一定程度上提升农村土地的节约集约利用水平，从而促进农村可持续化发展。 本文选取略阳县作为研究区域，以2020年三调数据为基础，通过GIS空间分析技术深入研究农村居民点分布特征，综合自然地理、社会经济、区位和政策因素，构建农村居民点用地适宜性评价体系，采取多因素综合评价法进行适宜性评价，在此基础上，以村为单元，建立数据样本采取K均值聚类法将全县农村居民点布局优化为四个区。研究结果为： （1）分布现状中，2020年略阳县农村居民点用地总面积为2336.38hm2，占住宅用地的94.53%，占全县土地总面积的0.83%。规模最大的是兴洲街道办事处，规模最小的是观音寺镇。略阳县人均宅基地面积在147-193m2之间，超过规定要求，人均居民点用地规模较为不合理；分布特征上，全县总体地形起伏程度大，农村居民点集中度低，分布散乱，空间形态差而且存在地灾隐患、安全系数低，存在部分居民点距离城镇较远，交通不便，需要对农村居民点进行布局优化。 （2）综合自然地理、社会经济、区位因素中10个指标进行农村居民点用地初步适宜性评价，再结合政策因素共选取了3个指标得出略阳县农村居民点最终适宜性分区结果：高度适宜区、一般适宜区、临界适宜区、不适宜区、禁止建设区，占土地总面积（占比）分别为34444.09公顷（12.20%）、64746.59公顷（22.93%）、64335.26公顷（22.79%）、28095.63公顷（9.95%），90700.41公顷（32.13%）。 （3）基于农村居民点用地适宜性评价，以村为单元进行农村居民点布局优化分区，结果为：重点发展区共计31个村庄、5个社区，此区域内农村居民适合高度发展，完善相关设施，逐步实现城乡融合发展；适度挖潜区范围内共计56个村庄、2个社区，此区域内应开展内部宅基地整理，提高村内建设用地利用率；限制扩建区范围内共计29个村庄，此区域内农村居民点严禁向外拓建，还需要改善村内住宅的环境条件，加强修建完善道路基础设施；迁移合并区范围内共计33个村庄，此区域内农村居民点居住环境较差，需要加大政府资金和政策扶持，逐步引导搬迁至重点发展型和适度挖潜型区域。
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