摘要
随着经济与技术的发展,数字经济成为推动经济增长、促进经济全球化发展的重要动力,其对世界贸易模式、对象、结构、格局均产生了深刻的影响,推动着全球产业链、价值链、供应链的创新变革。中国一直坚持对外开放,坚持构建人类命运共同体,积极参与国际上贸易规则的推动,致力于推动全球贸易有序发展。但由于各国发展水平及安全要求不同,关于数字贸易规则的发展范式,世界各经济体有着不同的要求。文章在此背景下对数字贸易规则领域的未来发展及中国的应对策略进行了研究。首先对研究背景及意义进行了进一步的阐释,对以往学者的研究现状进行了总结。之后运用 CiteSpace对国内外专家学者 300多篇文献进行了关键词共现分析,主题聚类分析、突现词分析。得出数字贸易规则领域的研究热点为电子商务贸易便利化规则,数据自由流动、消费者信息保护与网络安全、数字包容与创新发展的结论。之后总结了美、中、欧以及部分亚洲国家的国内数字领域立法。基于以上结论及各国政策实践,进一步对比了 RCEP、CPTPP、USMCA、DEPA 数字贸易章节的异同点,分析出各个国家普遍认同的规则条款以及差异较大的条款,总结出不同国家的核心诉求。 结论是数据自由跨境流动和数据存储非强制本地化方面,中国与美国引领的开放制度仍有较大差异,美国在其数字贸易规则中极力推动数据跨境自由流动;中国主张有序开放数据自由流动,尊重各国数字主权。对于电子发票、电子支付方面与 DEPA成员国有较大的合作空间。欧盟对于文化例外、视听例外以及个人隐私保护方面的严格措施限制了其与美国进一步深入数字贸易规则谈判的步伐。中国与欧盟个人信息保护层面有进一步合作的可能性。为在数字竞争中取得优势,中国应积极贡献中国智慧,在国际上参与并主导数字领域标准制定工作,在“一带一路”合作领域推广符合中国在数字规则领域核心利益的条款,在国内稳步推行渐进式数字市场开放,利用例外条款,探索符合国家安全的数据分级制度及数据输入国分级制度。