摘要
随着全球新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展，汽车产业面临着智能化、网络化、清洁化转型。新能源汽车融合了人工智能、大数据、新能源等新型变革技术，备受世界重视。新能源汽车发展有利于提升城市运行智能化水平，促进能源消费结构优化升级，建设清洁美丽的世界。近年来，世界主要汽车大国纷纷出台政策、制定战略规划致力于发展新能源汽车产业，我国于2020年出台了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》为产业高质量发展提供了制度保障。现阶段，国内新能源汽车在快速发展的同时，面临着产业体系不完善，核心技术不成熟，质量品牌缺乏国际竞争力等问题。税收是我国财政收入的重要来源，也是国家进行经济调控的重要手段之一，合理利用税收政策有利于引导新能源汽车产业可持续发展。因此，研究符合我国现实国情的新能源汽车产业的税收优惠政策具有重要意义。 本文主要以税收优惠政策对新能源汽车产业发展关系为主题进行探究，具体从以下几个方面展开论述：首先，理论基础部分，本文基于外部性理论，绿色税收理论对新能源汽车产业发展与税收优惠政策实施关联性展开论述，阐述了税收优惠促进产业发展的影响机制，为政策的改进提供理论支撑。其次，现状部分。一是通过对国内新能源汽车行业的发展现状进行分析，了解其当前发展中存在的不足；二是按照各个税种梳理了相关税收优惠政策的内容，并指出现存政策存在的问题，具体有：税收优惠政策缺乏针对性，税收优惠的力度不足，税收优惠的范围狭窄，配套充电设施缺乏税收优惠政策支持。再次，国外经验借鉴部分，主要通过国外税收优惠政策与新能源汽车之间的关系研究，为国内研究提供参考依据。最后，建议部分：一是制定专门的增值税和企业所得税政策，根据新能源汽车企业性质采取不同的税收优惠政策和对车辆购置税和车船税实行差别化税收优惠来提高税收优惠政策的针对性；二是通过降低新能源汽车企业的企业所得税税率，加大研发费用加计扣除比例和延长企业所得税免税和减半征收政策的期限来加大税收优惠的力度；三是在融资环节给予社会资本税收优惠、采购环节的进项税额实行加计抵扣政策拓宽税收优惠的范围；最后是给予配套充电设施相关产业税收优惠政策支持。
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