摘要
在全面推进乡村振兴工作背景下,发展生态农业是贯彻习近平生态文明思想、建设美丽乡村的一项重要举措。生态农业具有碳汇、生态补偿等绿色属性功能,在推进“30?60”碳减排目标征途中发挥着重要作用。长江流域拥有我国22%的土地却贡献着33%的粮食产量,为国家的粮食安全“保驾护航”。但城镇化和工业化的迅速发展,带来了农业氮磷污染、水体恶化、耕地质量下降、CO2排放过高等一系列环境恶化问题。党中央关于长江经济带生态文明的新部署,将“生态优先、绿色发展”作为重要内容,努力将长江经济带打造成国家生态文明示范区域,这对长江经济带农业的生态发展提出了更高要求。在此背景下,研究长江经济带的农业生态效率变化特征及影响因素,具有重要的理论意义和现实意义。 本文基于城市视角探讨了长江经济带农业生态效率区域差异以及影响因素。首先基于生态效率以及农业生产特性界定农业生态效率内涵;其次,结合现有文献分析从农业实际投入产出角度综合构建效率测度指标体系;然后,基于SBM-Undesirable模型测算了长江经济带2000—2020年110个城市农业生态效率,并利用GML指数分解、Moran''sI指数等方法对长江经济带各城市农业生态效率从区域差异、动态特征、空间特性三个维度进行了综合分析;再次,运用面板Tobit计量模型对长江经济带不同流域、不同类型城市农业生态效率的驱动因素进行研究;最后,为促进长江经济带农业生态化发展,提高农业生态效率提出相应政策建议。 研究结论如下:(1)农业生产中产生的碳排放、面源污染等非期望产出对农业生态效率提升有阻碍作用。不同省份、城市农业生态效率对农业碳排放和农业面源污染等非期望产出的敏感度不同。非期望产出冗余相对投入冗余对效率影响更大,生产要素投入冗余中土地、化肥、人力、灌溉、农药等因素对农业生态效率影响较大。因此,一方面需要重视农业面源污染和农业碳排放,另一方面需要控制对效率损失较高要素的使用绝对量以及重视各种生产资料使用的效率。(2)长江经济带农业生态效率总体水平不高,存在显著空间自相关,增长因素主要是技术进步拉动。长江经济带农业总体农业生态效率处于中等水平,效率提升空间较大,不同省份、不同城市农业生态效率存在差异性。农业技术效率对农业生态效率拉动作用还需进一步提升。农业生态效率存在明显的空间自相关性,高效率水平组集中分布于长江上游流域遵义市附近以及长江下游流域沿海地区;长江流域中南部为低农业生态效率水平城市集聚。(3)不同流域、不同类型城市农业生态效率影响因素存在差异。提升农业生产过程中电力资源的使用效率是高效率城市农业生态效率提升的路径;促进农业经济发展、高效集约化经营、降低生产过程中污染和机械能耗是中效率城市提升农业生态效率的路径;低效率城市除了需要促进农业经济发展、集约化经营、降低污染和机械能耗后还需要进一步减少石油和电力消耗带来的污染。 针对长江经济带各城市农业生态效率的现状及影响因素,提出政策建议如下:第一,减少农业面源污染和农业碳排放是重点要求;第二,以核心城市带动整体协调发展,加强地区合作;第三,大力推动农业生产全过程的技术创新;第四,各城市应根据自身农业发展特点,针对性施策。