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东营市广饶县基层网格化社会治理问题及对策研究

赵孟健

东营市广饶县基层网格化社会治理问题及对策研究

赵孟健1
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作者信息

  • 1. 山东财经大学
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摘要

随着我国经济社会快速发展,人民群众对美好生活的需要日益广泛,对社会生活的方方面面提出了更高要求,各种不稳定因素给基层社会治理带来了严峻挑战。为了有效回应人民新需求,解决发展中的新矛盾、新问题,党的十九大以来,各级积极将社会治理工作向基层传导,努力打造共建共治共享的社会治理新格局,效果非常显著。党的二十大报告又明确指出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”,对社会治理尤其是基层社会治理提出了更高要求,明确了工作方向。而网格化治理模式作为打破传统治理思维、创新社会治理机制的实践载体,越来越受到我国各地区的广泛关注和学习推广,逐渐成为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要手段。2018年,东营市按照上级部署要求,同时立足当地实际,在全市部署开展社会治理网格化服务管理工作,广饶县作为全市“龙头”,坚决扛起政治担当,紧紧围绕县域特色,认真践行、积极探索适合本地发展的社会治理新路径,全力打造新时代“枫桥经验”广饶版。 本文借助新公共服务、参与式治理、无缝隙政府等公共治理理论,通过查阅文献、案例分析等研究方法,充分展示了东营市广饶县网格化社会治理现状及主要措施,包括打造“全要素”网格、构建“全民参与”格局、建设“全面感知”中枢、健全“全网响应”机制、创建“全心服务”品牌等5个方面内容;其次,选取2个示范镇街作为典型案例,对广饶街道党建引领推进网格化社会治理和李鹊镇“四化四治”推动网格化社会治理的具体措施进行分析;再次,在疫情防控三个阶段背景下,对广饶县网格化社会治理的运行情况进行介绍,充分彰显了通过网格化手段进行社会治理的制度优势。在此基础上,通过访谈的方式剖析网格化治理过程中存在的问题,发现广饶县在网格化治理中仍存在基层治理合力凝聚不够、多元参与治理存在短板、网格队伍建设相对薄弱、社会治理智能化支撑不足等问题。最终,针对所发现的问题提出包括建立一套上下贯通的工作运行体系、构建一条多元参与的基层治理战线、打造一支素质过硬的网格治理队伍、搭建一个高效务实的智慧治理平台等建议或对策,进一步优化网格化治理模式、提升治理效能,以期提升东营市广饶县网格化社会治理的效果。

关键词

基层社会治理/网格化/参与式治理

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授予学位

硕士

学科专业

政府管理

导师

张莹

学位年度

2023

学位授予单位

山东财经大学

语种

中文

中图分类号

D6
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