摘要
正确认识环境规制与城市绿色发展的关系，有助于提升我国环境规制的政策效力，对于推动城市实现高质量发展具有重要意义。本文以2005-2019年中国281个城市的相关数据为基础，首先对环境规制与城市绿色发展的相关研究进行系统归纳和总结，结合熵权法、DEA等多元统计分析方法测度环境规制强度与城市绿色发展水平，运用横纵向对比与GIS可视化分析环境规制与城市绿色发展的动态演变趋势；其次，结合新古典经济学与新经济地理学进一步剖析环境规制对城市绿色发展的影响机理；最后，构建空间杜宾模型进行实证检验，并提出环境规制推动城市绿色发展的相应建议。 研究结论表明:（1）2005-2019年正式、非正式环境规制与城市绿色发展总体上呈稳定增长态势。从空间特征来看，高水平绿色发展城市数量增多，呈现出典型的由零散向连片发展的态势。正式环境规制呈现从东部向中西部扩散转移的趋势，非正式环境规制呈东部沿海高，中西低的梯次分布格局，并且正式、非正式环境规制以及城市绿色发展在长三角、珠三角以及中原城市群等地区具有较强的集聚效应。（2）正式环境规制主要通过补贴效应、成本效应以及技术创新效应影响城市绿色发展，非正式环境规制主要通过需求效应、监督效应以及压力效应影响城市绿色发展。在空间层面正式环境规制主要通过政策平台、模仿竞争、污染避难所以及区域协同发展等途径影响城市绿色发展，非正式环境规制通过绿色示范、信息扩散以及区域联合等途径影响城市绿色发展。并且通过理论分析也发现环境规制对城市绿色发展有先抑制后促进的效果。（3）从全国层面来看，正式、非正式环境规制对本地和邻近地区城市绿色发展均呈“U”型关系，分地区来看，在东部地区，正式环境规制对本地和周边地区城市绿色发展的影响呈倒“U”型。非正式环境规制可以促进本地城市绿色发展，并且具有正向溢出效应。在中部地区，正式环境规制对本地城市绿色发展的影响呈“U”型，非正式环境规制对周边城市绿色发展具有促进作用。在西部地区，非正式环境规制对本地城市绿色发展的影响呈“U”型。在东北地区，正式环境规制对周边地区城市绿色发展具有倒“U”型影响，非正式环境规制对本地和相邻地区城市绿色发展的影响均呈“U”型。针对上述结论本文提出以下建议：一是构建城市间绿色发展的协同机制。二是完善正式环境规制的长效机制。三是健全非正式环境规制的公众参与机制。
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