摘要
公众参与历来都是我国公共政策制定中不可或缺的一环，而公众参与必定意味着政府回应，如何提高政府回应的“质量”一直都是我国政治民主化进程中始终伴随的课题。地方政务热线作为发起时间较早、制度化程度较高的公众参与服务平台，为公众参与公共决策提供了多样化的参与途径，体现了公众在政策制定中参与的平等化，同时因为热线的及时性和便捷性，也通常被视作为政府主导下公众参与和政府回应的“排头兵”。然而，在地方政务热线的持续运营中，常常伴有“选择性回应”的现象——即政府回应公众诉求时，回应内容与公众诉求的相关性较低。那么不同因素对“选择性回应”有什么影响？不同因素的影响力高低有什么不同？研究这个问题对于摸清政府回应的底层逻辑，提高政府机关的运转效率、完善政民沟通形式有较好的研究意义。本文以成都市政务热线为例，选用成都市政府公开数据，采用logistic回归的分析方法将不同因素对选择性回应的显著性影响进行研究。文章一共有六个篇章,首先阐述科研背景、目的与含义、对国内的科研状况加以介绍,同时给出科研思想与方案；其次，介绍本文涉及的相关概念和理论基础；再次，构建分析框架并进行研究设计；从次，对成都市政务热线的数据进行收集和分析，并通过分析结果剖析不同因素对“选择性回应”影响的显著性高低；最后，提出科学可行的对策建议。通过研究发现，在政务热线的相关因素中“选择性回应”与问题标签、问题类别、经办区域和访问量关联较密切，与地区经济关联稍弱，与官员升迁无明显关联；“选择性回应”与回复速度和回复结果呈负相关。
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