摘要
计算机和电信网络技术近些年发展非常迅速，出现了许多形式新颖的电信诈骗犯罪，犯罪分子利用电信网络全球联通，在电信网络的帮助下，利用境外网络手段侵害我国公民的行为，直接威胁着我们国民的财产安全，更为严重的是，它将危及到中国金融环境安全。为了打击这一犯罪行为，我国公安机关借助国际刑事司法协助与境外有关部门取得联系，前前后后开展了很多轮活动，大多是对境外犯罪分子的缉拿、追缴赃款。要想让这些跨境缉拿犯罪分子和追缴赃款等打击犯罪的行动，能够取得较好的成效，有序解决这个过程中面临的各种问题，比如，如何化解跨境刑事案件管辖权法律冲突；在境外开展的调查取证，能否得到国内的认可；怎么把藏匿或逃窜在国外的犯罪分子引渡回国，接受审判；诸多的诈骗犯罪所得，都被犯罪分子流转在国外，怎么与相关国家沟通追回；这些无论对于刑事司法实践部门，还是法学理论学者都是亟待研究和探讨的问题。 本文第一部分先从犯罪的发展过程和概念入手，分析了电信网络诈骗犯罪的萌芽、蔓延，以及有关该项犯罪的国际刑事司法协助的手段，为后续分析现有国际刑事司法协助的不足进行铺垫。第二部分阐述了与之相关的相关国际条约和其他国家的立法，从中分析国际社会对于打击该类犯罪的态度，为分析如何与各国达成有效的刑事司法协助。第三部分着重分析了，打击该类犯罪所面临的困境及原因，主要是各国对于该类犯罪的立法不同，并且现有的国际条约并不适用，国际刑事司法协助模式存在缺失，包括管辖权、证据调取、引渡、追赃等具体问题，导致了在全球范围内没有被统一适用的协助体系，造成了我国打击跨境电信网络诈骗治理的困境。第四部分也就是针对上述的分析所作出的完善建议，充分运用已有的国际警务合作平台加强情报交流和犯罪防御，从国内法《反电信网络诈骗法》进行分析，从中寻找打击该类犯罪的体系支撑。总结经验教训，完成打击犯罪，惩戒犯罪到犯罪防御的全过程。
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