摘要
改革开放以来，混合所有制经济是公有制改革创新不容忽视的一部分。在2014年国家启动新一轮混改后，从央企到地方国企，投入到混改中来的国企逐渐增多，在深入推进过程中，混合所有制改革模式的选择逐渐受到关注，虽然有混改的顶层设计方案，但国资部门对不同混合所有制改革模式缺乏深入了解，缺少混改模式的指导性意见，因混合所有制改革模式使用，对经营业绩、企业治理等都会产生不同的效果，导致天津国资监管部门在推动混合所有制改革过程中犹豫不决，习惯使用固定单一的混改模式，或者选择了不合适的模式，致使混改企业没有发挥应有的效果。 本文以产权理论、委托代理理论、利益相关者理论为指导，通过采用文献研究、比较分析、案例分析、结合实践经验等方法，研究混合所有制改革广泛应用的三种典型模式，以天津市为对象，通过研究天津市混改模式应用情况，分析得出天津市混改推动中存在模式应用探索不足、政府控制模式选择、管理者经营管理水平不高、引入战略投资者模式存在认识误区、外部市场环境不够优化、制度机制不健全等问题，这些因素阻碍了天津市混改模式地科学选择，影响了混改效果。为解决天津混改问题，介绍了物产中大、云南白药混改模式应用成功的经验，研究员工持股、整体上市、引进战略投资者三种典型混合所有制改革模式特点，结合案例与工作实践，进一步分析得出不同模式选择的经验教训。研究发现，混改模式选择时，应符合企业发展的目标，要考虑企业经营实际、行业形势等多种因素，选择战略投资者要选择具有协同效应的，可以借助战略投资者的资金、资源、管理模式等，而且，要利用好多种模式的优势，以解决企业发展中的突出问题。最后，根据本文研究成果，为天津政府部门提出几条建议：一是优化内外部环境，包括加强国企自身建设和优化外部营商环境；二是完善配套法律和制度；三是坚持政企分开；四是引导国企审慎选择混改模式：鼓励国企以发展战略为核心选择混改模式，引导国企结合实际情况选择混改模式。
NETL