摘要
中亚是“一带一路”重要次区域之一,加强中国与中亚的农业投资合作,关系我国地缘经济空间拓展、边疆安全稳定与双方粮食安全,并直接影响“一带一路”建设前景。探究中国企业对中亚农业投资的模式选择,可为中国企业布局中亚市场提供科学依据,也可拓展农业行业投资模式研究。针对中国与中亚农业合作需求旺盛但对外投资规模偏小的现实困境,本文基于经典的经贸合作理论,应用层次分析法、扎根理论等研究方法,立足宏观投资环境与微观企业投资动机相关联视角,对比分析国有民营企业对外投资模式,吸收国外典型企业对外投资经验,为优化中国企业对中亚农业投资的进入方式与产业链布局提供了参考和建议。论文在衔接宏观投资环境与微观企业动机、从进入方式与产业链布局分析投资模式等方面有一定的创新性,主要研究结论如下: (1)中国与中亚国家开展农业投资具有较强的合作基础,但也面临诸多挑战。中亚农业资源禀赋充足,双方在农业生产要素投入、土地产出结构、农业技术条件、农产品贸易结构等方面存在较强互补性。中亚国家现阶段粮食安全水平有待进一步提升,表现出明显的对外农业经贸合作诉求。但全球地缘政治竞争加剧、中亚投资环境不确定性、中国企业资源型产业为主导的投资结构同质化等问题,影响着双方农业投资规模的持续扩大。 (2)中亚国家农业投资环境在“一带一路”区域中处于一般水平,具有不同投资动机的企业应审慎选择投资模式。中亚除哈萨克斯坦农业综合投资环境较好外,其他四国均属一般类别。中亚地区政治形势较复杂,农业技术存在短板,但市场潜力持续释放,农业资源丰富。对于市场和资源寻求型投资企业,应致力于规避投资风险,谨慎选择新建或独资方式开展投资活动;对于战略资产获取型投资企业,应致力于减弱外来者劣势,考虑采取并购或合资方式。在选择适宜的进入方式基础上,企业可采取聚焦加工核心业务、技术转移等模式在中亚地区进行产业链布局。 (3)以国企中粮和民企爱菊为案例的投资模式选择研究表明,中粮以寻求资源、市场和战略资产为投资目的,依托海外贸易经验,在国家政策扶持与战略指引下,收购大型国际农业企业,关注仓储流通环节;爱菊则以资源利用为目的,立足粮油食品加工经验,借力“一带一路”倡议和中哈友好合作环境,采取独资新建运营方式,聚焦种植和产品初加工环节。中粮与爱菊投资活动的差异在于分别采取并购优先与独资新建的运营方式,关注产业链不同环节的投资。 (4)日本和美国对外农业投资模式选择的实践表明,跨国企业通过并购更易在投资国快速占领市场,扩大市场份额;大型跨国企业的对外农业投资活动一般不直接参与投资国的资源生产环节。日本对本国海外投资企业提供融资、保险、信息等方面的政策扶持,美国通过各政府机构支持海外农业投资活动,因此政府和企业合作是一国深入推进对外农业投资的必要条件。 由此,对于利用中亚农业资源的投资活动,可考虑以民营企业为主体,采取绿地新建模式;对于寻求中亚市场的投资活动,可考虑以国有企业为主体,通过跨国并购与合资运营的方式,扩大市场份额。总体上,企业应聚焦中亚农业上游技术短板和下游双方比较优势,适时向产前产后转移,开展产前技术交流和产后加工流通业务投资。决策部门应优化投资模式规划、维护好多双边关系、为企业投资活动提供多层次政策支持。