摘要
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是党的十九大提出的全面深化改革总目标。乡村是国家治理的重要场域，乡村治理是国家治理的重要组成部分，其现代化程度直接关系着国家治理现代化的成败。乡村治理现代化不仅涉及经济、政治、文化、社会、生态等方面的现代化，其核心在于农民的现代化。“三农”问题归根结底是农民问题。农民是乡村治理的实践主体和价值主体，农民的现代化程度是乡村治理现代化的基本尺度和主导因素。只有实现农民价值观念、思维方式和行为习惯的现代化，才能充分发挥农民在乡村治理和新农村建设中的主体地位，从而实现乡村治理的现代化和农村农业的现代化。公民意识作为一种现代的社会意识，是农民对于自身公民角色和价值理想的自觉认同，是实现精神层面现代化的重要标志。农村的全面进步、农业的全面升级和农民的全面发展与农民公民意识的形成和培育都具有很大的关联性。因此，在乡村治理现代化进程中，提升农民的公民意识对于促进农民的现代化转型、推动我国社会主义新农村建设和乡村振兴具有重要意义。 本文以乡村治理现代化为研究视角，以中国农民公民意识培育为研究主题，运用马克思主义理论为指导，解构农民公民意识的“中国”特质和当代蕴涵，阐明我国乡村治理现代化与农民公民意识培育的逻辑关联，以实证的方法揭示当代中国农民公民意识的现状，提出乡村治理现代化进程中农民公民意识培育的实践路径。本文沿着“理论阐释—逻辑依据—培育内容—机遇挑战—现状审视—路径选择”基本思路而展开。研究内容可以概括为三个部分： 第一部分是研究乡村治理现代化进程中农民公民意识培育“是什么”的问题。在界定乡村治理、乡村治理现代化和农民、公民意识、农民公民意识等相关概念的基础上，分析了乡村治理现代化与农民公民意识培育之间的逻辑关系：乡村治理现代化为农民公民意识培育提供了外部动力，农民公民意识培育是乡村治理现代化的内在要求。阐释了乡村治理现代化进程中农民公民意识培育的逻辑依据，即理论依据、历史依据和时代依据。其中马克思主义唯物史观、人的全面发展理论和马克思、恩格斯关于民主、平等、法治的思想构成了农民公民意识培育的理论基础；我国农民公民意识培育的传统脉络、近代萌芽和中国共产党人关于推动农民公民意识的发展构成了农民公民意识培育的历史依据；全球化的快速发展、乡村战略的实施和国家治理现代化的推进构成农民公民意识培育的时代依据。在此基础上，根据我国社会主义性质和农村实际，提出了乡村治理现代化进程中农民公民意识培育的主要内容，即主体意识、权责意识、有序政治参与意识、法治意识、生态意识和科学意识。 第二部分是研究乡村治理现代化进程中农民公民意识培育“为什么”的问题。客观分析乡村治理现代化进程中农民公民意识培育的机遇和挑战：农村市场经济的快速发展、基层民主制度的改革深化、社会结构的深刻变化为农民公民意识培育提供了机遇，而农村市场经济发展的不平衡不充分、基层民主制度的不完善、国家政策的影响、农民自身素质的制约为农民公民意识培育提出了挑战。在此基础上，采用实证的方法，按照农民公民意识的要素结构，对当前我国农民公民意识的现状进行了梳理和分析，并提出我国农民公民意识培育内容的片面性、培育方法的单一性、培育主体的局限性、培育环境的不平衡性是制约我国农民公民意识培育的主要因素。 第三部分是研究乡村治理现代化进程中农民公民意识培育“怎么做”的问题。论述了乡村治理现代化进程中农民公民意识培育的原则遵循、价值引领和实践向路。当代农民公民意识的培育应当遵循理论性性与实践性相结合、继承性与创新性相结合、主导性和多样性相结合、显性教育和隐形教育相结合的原则。充分挖掘社会主义核心价值观的引领作用，用社会主义核心价值观引领农民公民意识培育的方向，深化农民公民意识培育的内涵，涵养农民公民意识培育的实践。加强农民公民意识培育，应着重从以下方面入手：一是坚持党对农村基层全面领导，提高农民公民意识培育的政治站位；二是把握农村现代化发展机遇期，夯实农民公民意识培育的物质基础；三是抓好农村基层治理制度建设，完善农民公民意识培育的制度环境；四是推动文化建设助力乡风文明，深化农民公民意识培育的文化滋养；五是运用法治思维改善乡村治理，营建农民公民意识培育的法治氛围；六是推进城乡一体联动治理模式，增加农民公民意识培育的现代认同；七是优化农村生态环境治理思路，拓展农民公民意识培育的生态向度，从而着力改造传统保守农民为具有强烈公民意识的现代公民。 本文将农民的公民意识培育纳入到乡村治理现代化进程中，力图从促进农民现代化的角度推进我国的乡村治理，并吸收我国传统文化的精髓，在坚持社会主义原则的前提下，以社会主义核心价值观为指导，提炼出符合我国农民实际的公民意识培育的内容，在研究视角和研究内容上具有一定的创新性。本文在理论层面进一步丰富了乡村治理和社会主义公民意识学说，拓宽马克思主义中国化学科的研究领域。在实践层面为农民的现代化转型和农村经济社会发展提供可行性路径，从而更好地推进乡村治理现代化和乡村振兴战略的实施。
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