摘要
近年来，我国新型农村社区建设稳步推进，各级政府相继出台了规范农村社区治理与服务的相关文件，提升农村社区治理能力成为了当前推动农村社区发展的重要措施。同时，随着乡村振兴战略的实施，农村社区的高质量发展成为“十四五”乃至更远规划期内的新发展目标。无论是完善基层治理体系还是促进农村高质量发展，都依托于农村社区治理能力的提升。在这样一个背景下提出对农村服务型社区治理的研究具有一定的理论价值和社会意义。 虽然我国学术界对于农村的研究较多，但是对农村社区“概念”的研究可能不多。农村社区是人们生产生活的共同体，在市场经济快速发展、城乡统筹更为迫切的今天，农村社区的重要性日渐凸显，在这一情境下开展对农村服务型社区治理的研究，有利于更好的聚焦善治目标，实现基层治理能力的提升。本文在前人关于农服务型社区研究的基础上，尝试着对我国农村服务型社区治理的现状及东台市农村服务型社区治理的做法进行梳理，进而分析当前存在的问题，提出适当的建议，助力农村社区更好发展。 本文通过对我国农村服务型社区理论的发展历程进行梳理，在前人相关研究的基础上，尝试着对农村服务型社区的定义进一步延伸，通过分析政府、自治组织、社会组织、村民等多元主体在农村服务型社区中的作用，进而分析东台市农村服务型社区发展现状，提出今后一段时期内农村服务型社区的发展建议。经过推论，本文认为在推动农村服务型社区发展的过程中，东台市初步实现了政府、自治组织、社会组织、村民等多元主体的共同参与，农村服务型社区治理取得了初步成效，但是在服务制度更优供给、服务资源更好整合等方面，东台市农村服务型社区仍然存在较大的可提升空间，这就需要通过完善保障措施，进一步增强多元主体的服务能力，激发村民主体的积极性，真正将传统的自上而下的社区服务转变为多元互动的农村服务型社区，从而实现农村社区治理的最优。
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