摘要
高等教育集聚与产业形成良性互动产生的提升效应已经成为推动区域经济发展的重要途径。粤港澳大湾区作为世界四大湾区之一,同时也作为我国经济活力最强,开放程度最高的区域,在发展的同时各具特色,既有互补又有冲突,因为存在着“一国两制三关税区四核心城市”的体制机制障碍,高等教育集群化发展存在诸多内生性困境。本研究提出并回答了三个问题:(why)为何粤港澳大湾区高等教育要走集群发展之路?(what)粤港澳大湾区高等教育集群的典型特征与支撑其的动力要素是什么?(how)粤港澳大湾区高等教育集群在未来如何强化其内外动力要素的协同作用并实现快速发展? 为破解这些难题,本研究将首先对粤港澳大湾区高等教育集群及其利益相关者发展现状进行文献的梳理与调研,在基于自组织理论的协同学视角下将粤港澳高等教育集群看作一个高度开放的远离平衡态的自组织系统,分析出其自组织特征;其次在波特钻石模型的理论嵌套下对粤港澳大湾区高等教育集群的内外动力要素进行划分归类;再次依据划分出的内外动力要素结合协同学分析范式划定并分析协同系统的三大子系统——政府、院校、产业子系统协同发展水平,以三个子系统协同发展的耦合协调方程模型,于模型的数据解释中探寻三大子系统以及集群内外动力要素协同发展的发展逻辑;最后基于理论解释与实证分析解释的基础上得出主要结论并回答本研究的核心问题:一是,通过高等教育集群化发展,在未来粤港澳大湾区高等教育规模、结构、布局更加协调,科教融合、产教融合发展特色更加鲜明。当前这种教育与产业的发展水平不匹配以及在地区间存在的差异,迫切地需要我们充分发挥粤港澳高等教育集群的作用去解决粤港澳大湾区的内生性困境,促进湾区内部各主体协调发展。二是,粤港澳大湾区高等教育集群作为一个具有各色特征资源要素的综合体,具有特殊的集群关键内外部要素。采用国家竞争优势理论的视角来剖析粤港澳高等教育集群的内外动力要素,得出知识资本与人力资本是核心生产要素,湾区市场需求是动力源泉,与产业的良性互动是潜在优势,优化的战略与组织架构是必备条件,政策与机遇是重要杠杆。三是,做好统领粤港澳大湾区高等教育集群协同发展,需要激活政府-院校-产业耦合协调系统的内部序参量,补足推进系统演化的外部控制参量达到阈值,健全相关法律法规体系,激活社会各界主体的监督作用,同时加强集群整体内部的结构治理与顶层设计,夯实粤港澳大湾区高等教育集群内部的政产学研纽带,实现院校知识资本化,使得高等教育的资源充分到整合与发挥。