摘要
亚洲开发银行（以下简称亚行）是中国外债余额规模最大的国际金融组织之一。自党的十九大以来，加强生态文明建设是中国国家治理的重要举措，绿色发展成为深化改革发展的核心原则。为支持中国实现高质量绿色发展，亚行侧重于对中国生态治理和环境保护相关的主题项目的贷款投入，对于支持中国生态环境建设，推动中国打赢污染防治攻坚战具有重要作用。与此同时，国际上外部形势日趋复杂，亚行等国际金融组织对于使用国外贷援款的要求更为严格，而进一步提高亚行贷款项目等国外贷援款项目审计质量，促进项目高效规范实施和资金使用效益，成为维护中国国际信誉和推动对外开放高质量发展的关键要素。因此，从实践出发对亚行贷款审计进行梳理和研究，剖析当前审计工作面临的问题并提出对策，具有较强的理论意义和现实意义。 本文采用文献研究法和和案例研究法，以委托代理理论、公共产品理论和可持续发展理论作为基础，对相关文献进行归纳整理，并结合H市环境整治项目亚行贷款审计这一案例，详细梳理了该次亚行贷款审计实践工作中的各个审计流程，揭示出H市环境整治项目亚行贷款审计工作中存在审计内容未覆盖全面、审计协同力不足、审计信息技术方法局限以及审计人员能力与审计要求存在差距等问题。在对问题进行综合分析，探究产生问题的原因，即审计任务集中且人员协调困难，审计人员和部门之间协调合作不足，审计信息化建设水平不高，审计人员专业素质有待提升。在基于此，提出了进一步优化H市环境整治项目亚行贷款审计的对策建议，主要是整合内外部审计资源、强化审计协同力、加强审计信息化建设和运用、建设高素质专业化审计队伍，从而促进H市亚行贷款审计工作良好开展，并以期为其他类似项目的亚行贷款审计提供参考。
NETL