摘要
在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，“坚持人民至上”被列为党带领人民历经百年浴血奋战、不懈奋斗所总结的十大历史经验之一。“人民至上”这一理念最早可追溯到2005年9月13日习近平在浙江省委常委会议上的重要讲话，自2020年起“人民至上”便作为一种基本理念、实践要求和价值追求被习近平多次强调。“人民至上”被上升为执政理念，为诠释新时代中国共产党为谁执政、依靠谁执政以及怎么执政做出了清晰定位，是党立足于新时代历史方位开展一切执政实践活动的根本价值遵循，决定着党执政实践的总体方向和最终成效。因此，在新时代为巩固党长期合法执政地位与提升党的执政实效，必须加强对新时代人民至上执政理念的系统研究，不断推动新时代人民至上执政理念落到实处，将为民执政、靠民执政的价值准则始终贯穿于执政实践中，使党长期执政的“理想意图”逐步转化为推进中国特色社会主义的“理想力量”，并在持续满足人民日益增长的美好生活需要中实现“立党为公，执政为民”的“理想效果”。 本文紧密围绕“如何从执政理念出发更好地强化党执政的理想效果”这一中心问题，以新时代人民至上执政理念的“理论内涵—逻辑生成—现实挑战—贯彻落实”为逻辑主线，对新时代人民至上执政理念展开系统研究。论文包括五部分，第一部分主要是对研究缘由及意义、研究内容及方法、创新点及不足之处进行阐述，对国内外关于新时代人民至上执政理念相关领域的研究脉络进行梳理，明确了本文的研究目标并奠定了研究基础。第二部分主要从对“人民”“人民至上”“人民至上执政理念”相关概念的解读、对新时代人民至上执政理念的核心要义、内在要求的明晰等方面对新时代人民至上执政理念进行内涵阐释，为开展本研究提供了理论前提。第三部分主要从理论依据、价值旨趣及理论观照三个层面出发对新时代人民至上执政理念进行理论审视，阐明新时代人民至上执政理念生成的学理依据、价值意蕴与现实动因。第四部分主要是对新时代人民至上执政理念进行现实审视，在明晰新时代人民至上执政理念现阶段取得的成效基础上，进一步剖析新时代人民至上执政理念在认知、认同与实践层面上面临的现实挑战。第五部分主要是以“深化理论认知—强化价值认同—优化实践机制”为基本思路对“如何更好地推动新时代人民至上执政理念落到实处”这一问题展开探讨，探索出新时代人民至上执政理念的贯彻落实理路。 新时代人民至上执政理念研究是一个发展性的理论课题和实践问题，它不仅关系到中国共产党执政理念的创新与发展问题，还关系到执政党的执政能力、执政形象、执政绩效问题，这意味着要在关注执政理念领域问题的基础之上，科学把握其与党的执政能力、执政形象、执政绩效、执政基础、执政地位等范畴之间的内在联系。因此，结合时代背景和具体实际从横向与纵向、理论与实践维度对新时代人民至上执政理念进行深入研究，从理论维度探讨它是什么、有何理论内涵、何以生成等问题，从实践维度分析它的现实状况如何、有何挑战及如何贯彻落实等问题，有助于在明晰新时代人民至上执政理念的概念含义、核心要义、内在要求、理论依据、价值旨趣、理论观照、现实挑战、贯彻落实理路的过程中，不断丰富和完善新时代人民至上执政理念的理论逻辑体系建构，推动新时代人民至上执政理念的认知、认同和实践，在提升新时代人民至上执政理念贯彻落实成效过程中推动党的执政能力建设和强化执政实效，增强党内党外对执政党的政治认同，进而持续获得实现党的“理想意图”向“理想效果”转化的现实“答案”。
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