摘要
碳达峰、碳中和是我国“十四五”的重要目标,而通过控制碳排放量形成有效阀门是减少能源消耗的一大重要举措。当前我国清洁能源消费占比较低,环境污染问题依然严重,石油对外依存度高,积极发展新能源不仅可以促进社会经济可持续发展,更是维护我国能源安全的战略选择。自2012年以来,我国积极推进纯电驱动战略,不断促进新能源汽车产业规模化、优质化发展。在产业发展初期,政府为应对研发成本高、市场未开拓等难题,出台了一系列财政支持措施,并逐步扩大试点城市。近年来,为了更好地推动新能源汽车产业发展,政府又实施了一系列补贴退坡政策,以鼓励产业转型升级,并结合当前复杂的市场环境,不断优化退坡机制,以达到更加合理的资源配置。 政府部门给与新能源汽车产业的补助,为新能源汽车企业的发展提供了强有力的动力。政府补助不仅可以促进企业加大研发投入力度,还可以促使其有效地分配资金,从而直接影响企业的财务状况和盈利情况。但随着政府补贴的逐渐减少,新能源汽车企业面临着由政府主导转向市场主导的挑战。因此,对于企业来说,摆脱对政府补助的高度依赖,通过技术创新增强自身核心竞争力,获取市场青睐并实现自主盈利就尤为重要。除此之外,通过分析新能源汽车产业的补助政策变化对企业绩效的影响,并以新能源汽车生产数量较多、接受补贴数额较大的比亚迪公司作为研究对象,能够帮助政府认识到现有补助政策运行的有效性,完善政府补助未来在该行业和其他高新技术产业的应用——如何在适当的时机、方式下提供相应的政府补助,引导企业健康成长、提升核心竞争力,但又不至于使其过度依赖而丧失自主盈利能力和持续经营能力。 本文通过对新能源汽车产业政府补助情况进行梳理以及对典型企业比亚迪进行研究发现:在财务绩效方面,政府补助对比亚迪的影响较为直接和短期,并未从根本上促进其盈利能力、偿债能力的提高;在创新绩效方面,政府补助对其研发投入强度与产出成果方面均有明显作用;在投资绩效方面,当期过多的政府补助可能更易导致企业发生过度投资行为。并在全文分析的基础上,对政府运用以及新能源汽车企业使用政府补助提出相应建议:1、政府应该合理确定补助对象、改善补助形式,坚持市场导向、强化资金监督;2、新能源汽车企业应该加大研发投入、提高汽车性能,摆脱政策依赖、实现自主盈利。