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山东省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的困境与对策研究--以莒县为例

秦晓菲

山东省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的困境与对策研究--以莒县为例

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  • 1. 东华大学
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摘要

2021年2月习总书记宣告我国打赢了脱贫攻坚战,实现了贫困人口的脱贫摘帽,此后“三农”工作的重心全面向乡村振兴转移。在脱贫攻坚阶段,我国农村地区取得了一系列伟大成果,实现了居民生活水平质的提升。全面推进乡村振兴之后,既要巩固脱贫的成果,防止大规模返贫现象的发生,同时也要对乡村发展提出更高的要求,朝着共同富裕的总目标进一步迈进。为此国家设立了脱贫攻坚五年过渡期,在过渡期内,逐步推进落实农村地区在社会保障、产业、生态、文化、组织建设等各个方面的衔接工作,对实现乡村振兴的目标具有重要意义。山东省农村居住人口数量在东部沿海地区中位居第二,莒县位于山东东南部,原有建档立卡贫困户5.4万名,约占全县人口数量的4.6%,当下正处于脱贫攻坚过渡期的第二年,对该县两大战略衔接的困境进行分析,并找出其成因,提出具有针对性的对策,对于莒县农村地区下一步的发展以及山东省其他地区的农村发展具有一定的现实意义。 本文从乡村发展的背景出发,阐明了在现阶段实现两大战略有效衔接的重要意义。以纳克斯的贫困恶性循环理论、中国特色反贫困理论以及新内生发展理论作为研究的理论基础,在现有文献的基础上对两大战略有效衔接的逻辑关系进行了整理分析,包括二者衔接的必然性以及两大战略之间存在的共性和差异性分析。然后通过问卷调查法、实地调研法以及访谈法收集到了莒县在农村发展方面的数据和资料,对该县在脱贫攻坚时期所取得的成果以及目前的衔接现状进行了整理介绍,结合收集到的数据资料分析其衔接困境,主要体现在贫困边缘群体的返贫风险较高、产业发展的支撑不足、农村基础设施建设和公共服务供给滞后、文化建设水平不高、农村基层党组织能力和农民主动性滞后五个方面,并基于这五个方面分析其成因,最后从强化两大战略衔接的稳定性,强化两大战略衔接的产业支撑、农村基础设施与公共服务支撑、文化支撑以及激发两大战略衔接的内生动力这五个方面提出了具有针对性的对策建议。

关键词

脱贫攻坚/乡村振兴/战略目标

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授予学位

硕士

学科专业

公共管理

导师

李书巧

学位年度

2023

学位授予单位

东华大学

语种

中文

中图分类号

F3
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