摘要
随着党中央“四个全面”战略布局的提出,党风廉政建设和反腐败斗争成为全面从严治党的重要内容。权力能否得到有效监督和制约是中国共产党长期执政面临的最大挑战。派驻监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,是落实全面从严治党的重要举措,是强化党内监督和国家监察的制度创新。在监察体制改革和派驻机构改革后,派驻纪检监察干部承担着监督执纪问责和监督调查处置的双重职责,尤其是直面基层党员干部开展监督工作的县级派驻纪检监察组,作为派驻监督工作的基石,其干部队伍能力素质的高低直接决定了派驻监督的质量,加强派驻纪检监察组干部队伍建设是全面从严治党向纵深发展的必然要求。 本文以派驻机构改革后纪检监察组日常工作为背景,以四川省一县级市P市的派驻纪检监察组干部队伍为研究对象,采用文献研究法、问卷调查法、个别访谈法和案例分析法的方式,对P市派驻纪检监察组干部队伍进行研究。通过总结当前派驻纪检监察组管理制度中对干部使用、培训、交流等方面的影响,收集派驻纪检监察组在队伍建设方面的做法,并与部分派驻纪检监察组干部个别访谈,具体分析干部队伍建设中存在问题的具体原因,以问题为导向,在胜任力理论的指导下,提出加强派驻纪检监察组干部队伍建设的对策建议。一是调整队伍结构,从增强干部储备,提升政治建设和强化人员管理等方面入手,优化队伍人员配置;二是完善培训体系,从培训的内容、方法和反馈机制入手,逐一优化培训流程,全面提高干部业务水平和综合素质;三是完善考核激励机制,提出细化激励机制和丰富结果运用来提升干部队伍履职动力;四是强化内外监督机制,提出对内加强制度建设,对外强化外部监督的方式保障队伍正常运行。 本文旨在通过对P市派驻纪检监察组干部队伍建设中遇到的问题及相关解决对策开展探讨,进一步理顺当前派驻纪检监察组干部队伍管理机制,完善派驻纪检监察组培训和考核相关制度,进一步提升派驻纪检组干部队伍的业务水平和综合素质,使派驻纪检组更加有效的发挥监督作用,为推进党风廉政建设和反腐败工作提供一些参考。