摘要
我国自实施改革开放政策以来，经济进入高速发展阶段，然而，在社会经济高速发展的同时，我国出现了比较严重的环境污染和资源消耗问题，环境问题又反过来影响着经济的发展，使解决环境污染问题迫在眉睫，面对严重的环境问题，我国于2018年1月正式实施了《中华人民共和国环境保护税法》，将环境保护纳入法律程序。企业作为污染物的生产者和环境保护税的纳税人，自然成为保护环境的主体。在开征环境保护的背景下，人们逐渐关注环境保护的相关问题，环境保护税和企业技术创新之间的关系一直是学者研究的焦点。面对开征的环境保护税，企业大多持两种态度：一种是企业积极应对，通过技术的创新升级，降低环境污染物排放量，从而减少缴纳环境保护税金额，肩负起保护环境责任；而另一种企业则是消极应对，认为企业缴纳的环境保护税金额要远低于技术创新成本，因而不愿意加大技术创新的投入。那么开征环境保护税是否会促进企业技术创新？是本文研究的重点内容。 本文首先进行了相关文献的整理，分别梳理了包括环境保护税和企业技术创新在内的相关文献，以外部性理论、庇古税理论、“双重红利”理论、波特假说理论作为理论基础，选取2012-2020年我国A股上市公司作为研究样本，以企业创新投入为核心被解释变量，构建倾向得分匹配的双重差分模型（PSM-DID），实证考察开征环境保护税对企业技术创新的影响，探讨环境保护税的政策效应。实证分析发现：环境保护税的开征能够显著地促进企业技术创新，环境保护税法实施显著促进了企业的研发投入。本文进行了三种方式的稳健性检验：一是安慰剂检验，排除其他未知因素对实证结果的干扰。二是进行平行趋势假设检验。三是改变核心被解释变量定义和缩短考察时间。将研发投入占营业收入的比重为替代，重新进行回归；由于2020年受新冠疫情的影响，对数据可能存在影响，因此去除2020年的数据重新进行回归。以上三种方法均通过了稳健性检验。此外，本文还进行了进一步研究，研究发现，在企业所处的不同地区中，环境保护税的开征显著的促进了东部地区和中部地区的企业进行技术创新，而对西部地区的企业促进作用不显著；在不同所有制企业中，环境保护税能够更大幅度地推动国有企业技术创新。为了更好地发挥环境保护税的政策效应，减少环境污染，促进企业创新，节能减排，本文根据实证分析结果，提出以下建议：一是优化环境保护税制度，发挥保护环境的政策效应。二是注重产权性质和地区差异，提高企业创新效益。三是合理利用环境保护税收入，不断激励企业技术创新。
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