摘要
民以食为天，食以安为先，食品安全问题与人们休戚相关。2022年8月11日，在国家卫生健康委发布的《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》中强调：要坚持以人民健康为中心，聚焦安全导向，服务政府食品安全管理、公众健康和食品行业健康发展。最近几年，随着“互联网+”的兴起，网络订餐业迅速发展，并逐步被广大民众所接受。但是，网络订餐的食品安全问题经常出现，因此，网络订餐的食品安全监管也成为公众关注的问题。 本文以丰城市为例，以公共管理理论和信息不对称理论为理论框架，通过文献综述、比较分析、问卷调查和访谈等方法，对网络订餐的监管情况进行分析。结果显示，近年来，丰城市网络订餐行业发展迅速，消费不断增加。但是丰城市网络订餐食品安全监管存在四个方面的问题：一是食品安全监管个别环节无法可依；二是第三方平台食品安全监管不严；三是政府食品安全监管不到位；四是对网络订餐投诉问题处理不到位。产生这些问题的原因包括：一是网络订餐食品安全监管相关的法律法规制定滞后；二是第三方平台食品安全监管主体意识不强；三是丰城市现有监管力量和监管技术薄弱；四是消费纠纷的调查取证困难。 在此背景下，本文通过借鉴北京、上海和天津三个城市网络订餐食品安全监管的相关经验，从各利益相关方的角度出发，提出了完善丰城市网络订餐食品安全监管政策建议。一是完善网络订餐食品安全监管的法律法规；二是完善丰城市网络订餐第三方平台的监管责任；三是加强丰城市网络订餐监管力量和能力；四是优化网络订餐食品安全监管投诉举报机制。
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