摘要
21世纪，随着经济社会的不断发展，环境污染问题已成为制约社会可持续发展的重要因素，生态系统面临着严峻挑战。已有的文献大多将中国近40多年的快速发展归结于对环境保护的忽视与资源的浪费，从而导致了大量的能源浪费与污染物的过量排放。为了达到高质量的发展，必须在可持续发展和环境保护的基础上，加速推动经济的绿色转型，并提升绿色经济发展质量。绿色税收是一种非常重要的国家宏观调控工具，它既可以在征收阶段对企业的行为进行规范，又可以将税收转为财政收入并将其完全用于环境治理等公共服务中，因此它承担着对生态系统进行环保和对社会经济发展方向进行调整的双重职责。如何对我国绿色税收对绿色全要素生产率的影响及其作用机制进行有效评价，并揭示其内在机理，具有重要的理论和现实意义。 本文基于2008-2019年我国30个省（市）的数据，通过基于SBM方向性距离函数和 Malmquist-Luenberger 生产率指数（ML 生产率指数）方法测度和分析我国省级层面绿色全要素生产率，运用固定效应模型和系统 GMM模型实证检验绿色税收对绿色全要素生产率的影响，并分析技术创新发挥的调节效应。研究发现：第一，绿色经济发展质量的效果可以实现累积，前期GTFP 的积累可以推动后期的 GTFP 的增长，形成绿色推动力。第二，绿色税收政策存在一定的滞后性。在短期内绿色税收政策遵循成本大于创新补偿效应，对绿色全要素生产率起抑制作用，从长期来看，绿色税收能够提升绿色经济发展质量。第三，技术创新可以大大改善当期绿色税收对绿色经济发展质量产生的消极影响。第四，绿色税收政策对绿色经济发展质量的影响存在地区异质性。具体而言，东中两部绿色税收政策对经济质量即绿色全要素生产率产生正向影响，而西部地区的正向影响不能抵消由于税收政策增加企业生产成本等原因对经济质量产生的负向影响。 基于研究结论，本文从绿色税收体系的整体设计、税制结构优化、关注地区差异三个方向提出了完善我国绿色税制的建议。本文的创新点在于将时间因素纳入考虑范围，通过构建动态面板回归模型，探究绿色税收和技术创新对绿色全要素生产率的动态影响。但是由于新冠之后的部分数据受到较大影响，因此本文数据选取的时间为 2008-2019 年，距离目前有一定时间差距。
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