摘要
更高程度的民主以更先进的技术文明作为基础，这是由民主自身的理论逻辑和人类社会的发展逻辑共同决定的。数字时代，数字技术与全过程人民民主的发展具有内在契合性，同时二者的深度契合也具有现实可行性，数字技术为发展全过程人民民主提供了方法工具，全过程人民民主为数字技术的应用拓展了实践向度。数字技术嵌入全过程人民民主具有重要的时代价值和现实需要，智能文明与全过程人民民主的发展是中国国家治理现代化的新命题，在数字技术的赋能下，更好实现将“技术+价值+制度”的优势转化为治理效能。 全过程人民民主的研究不仅需要价值性和解释性层面的研究，同时需要将理论研究转化为实践操作，辩证把握全过程人民民主的理论价值与实践叙事，切实解决人民群众需要解决的现实问题，不断实现人民对美好政治生活的向往。立足于中国国情与数字时代，运用学科交叉的研究方法，加强数字技术嵌入全过程人民民主研究的广度与深度。因此，在充分论证数字技术与全过程人民民主的内在契合性的基础之上，首先分析数字技术嵌入全过程人民民主的现状，一方面，肯定数字技术嵌入全过程人民民主取得的成绩，即降低了全过程人民民主运行成本、再造了全过程人民民主流程环节、提升了全过程人民民主治理效能；另一方面，指出数字技术嵌入全过程人民民主存在的问题，即全过程人民民主数字化基础设施建设不足、全过程人民民主数字化顶层设计存在不足、数字鸿沟差距显著扩大民主参与不平等性、数字治理的安全风险降低民主参与积极性、民主参与主体的数字素养与技能有待提升。其次挖掘数字技术嵌入全过程人民民主存在问题的原因，我国社会生产力发展水平的制约、顶层设计的相对滞后性和复杂性以及民主参与主体数字转型意识薄弱是重要原因，并针对问题与原因提出优化路径，加快推进全过程人民民主数字化基础设施建设、建立健全全过程人民民主数字化顶层设计、加快弥合数字技术嵌入全过程人民民主的数字鸿沟、加强数字技术嵌入全过程人民民主安全保障体系、提升全过程人民民主参与主体的数字素养与技能等等。最后以浙江省为案例呈现进行补充分析，以期为全国推进数字技术嵌入全过程人民民主提供示范借鉴。 数字技术嵌入全过程人民民主的发展中，有两点尤为重要。第一，数字技术嵌入全过程人民民主的发展中，不能陷入“技术决定论”的误区，其关键因素在于人，技术逻辑要以人本逻辑为底线，要让数字技术更好地嵌入全过程人民民主，就必须让数字技术植入全过程人民民主的价值与理念，以人民为中心，以切实解决人民群众的现实问题为出发点和落脚点。好的技术一定是要为人类造福的，好的民主一定是要实现良政善治的，好的技术与好的民主的合流一定是要更好地满足人民对美好政治生活的向往。第二，数字技术嵌入全过程人民民主的发展中，乐观主义与悲观主义的论调始终是并举的，数字技术与全过程人民民主在多大程度上契合，尚需要时间和实践来检验，但无论是乐观主义论调，还是悲观主义论调，本质都是数字技术嵌入全过程人民民主在理论与实践上双重发展的时代性展现。理想与现实、理论与实际、工具与价值总是会存在一定的张力与偏差，因此，找到应然状态与实然状态的平衡就显得尤为重要。
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