摘要
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字中国建设,提出了以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化建设的总要求。2016年起,国务院和住建部先后印发了《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和《关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》等文件,要求各地住房公积金管理中心持续深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”建设。 2017年起,兰州住房公积金管理中心依托住房公积金综合服务平台建设,进一步增强服务意识,改进服务流程,主动融入“一网通办”改革大局,全面推进“互联网+政务服务”。但建设三年以来,与初期设定的目标相比,兰州公积金中心仍存在着线上业务成效不明显、综合服务平台运行故障频发、跨部门数据共享进展缓慢、业务信息化改造沟通不畅等突出问题。为更好的推动兰州公积金事业发展,真正实现对缴存职工“最多跑一次”和“一次都不跑”的庄严承诺,开展兰州公积金中心“互联网+政务服务”建设优化研究势在必行。 本文以兰州公积金中心“互联网+政务服务”建设为研究对象,从“整体性治理”和“数字治理”的理论视角出发,综合运用文献分析法、比较分析法和访谈法,检视兰州公积金中心在法规制度保障、公积金综合服务平台建设、数据互联互通和人才队伍配备方面存在的问题并深刻剖析问题成因,在借鉴了新加坡、美国以及国内浙江、广东等地“互联网+政务服务”建设经验的基础上,对优化兰州公积金中心“互联网+政务服务”建设提出了如下的对策建议:一是完善“互联网+政务服务”的法规制度设计,二是加强住房公积金综合服务平台建设,三是加强政务数据的开发共享,四是构建完善的互联网人才体系。