摘要
随着大数据时代发展,政府部门掌握了大量的重要公共数据,并且国家“十四五”规划,也明确要求了要提高数字政府建设水平建设,加强公共数据开放共享,建立健全国家公共数据资源体系,确保公共数据安全,推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用。基于以上背景,成都市政府数据开放目前遇到的问题是值得深入进行研究的。成都市公共数据开放平台作为成都市政府数据开放的载体,本文针对成都政府数据开放平台进行问题研究,首先对成都政府数据开放平台的现状进行分析,并在此基础上,笔者对目前所面临的问题进行了剖析,并以此为基础,提出了一些既有参考价值又有可操作性的政策建议。 基于以上背景和思路,形成了本文的主要内容:首先阐述了政府数据开放相关的概念和意义,分析了国内外发展研究情况,以成都市政府数据开放平台为主要载体,基于开放平台功能与公众参与、数据数量与数据质量和政策法规与数据利用三个方面对成都市政府数据开放现状进行了描述分析,针对于目前成都市政府数据开放的现状,应用我们的开放型政府理论、数据治理理论和信息生态理论,总结得出了三个问题:(1)数据容量及数据质量整体偏低,规范性不足;(2)平台功能还需多完善,公众参与度不够高;(3)开放数据的利用还需多探索。针对于以上问题,我们应用问卷调研、访谈内容以及对比分析法进行了原因分析,得到了以下三点原因:第一,数据开放的投入不足,包含了数据资源体系建设进度滞后和数据开放领域专业人才不足;第二,数据开放定位存在偏差,重视不足,主要是数据开放重视不够,数据开放宣传引导不足和数据开放参与形式单一;第三,数据开放政策法规不够完善,考核机制不健全。 基于以上问题及原因提出了一些可实施的针对性对策:(1)加强政策法规建设,建立多维度考核评估体系;(2)加快数据资源标准化体系建设,提升数据容量与质量;(3)丰富互动交流方式,培养公众参与意识;(4)加大数据开放领域专业人才培养,培育良好生态。