摘要
人民政协成立以来，逐渐形成了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。中国共产党的第十八次全国代表大会以来，人民民主建设不断健全，作为人民民主重要体系的协商民主蓬勃发展，人民政协作为专门协商机构作用的性质和定位愈发凸显。2014年，中共中央首次明确提出人民政协要发挥专门协商机构作用，人民政协在国家治理体系中的作用持续深化。作为专门协商机构，人民政协层级完备、智力密集、地位超脱、联系广泛，如何更好发挥人民政协作为专门协商机构的作用，是国家治理体系现代化建设和新时代人民政协事业发展的重大课题。近年来，甘肃省政协在专门协商机构作用发挥上进行了一系列探索，通过甘肃省政协的实践，有助于更好把握人民政协专门协商机构的内涵与外延、形式和内容，更好发现人民政协在发挥专门协商机构作用上的不足和欠缺，更好改进专门协商机构发挥效能。 本文通过访谈法，对甘肃省政协部分政协工作者和政协委员进行了访谈，来了解甘肃省政协发挥专门协商机构作用的现状，分析了甘肃省政协在发挥专门协商机构作用上存在的问题，剖析其产生原因，并在此基础上提出对策建议。本文认为，要推动甘肃省政协乃至人民政协系统更好发挥专门协商机构作用，必须建立完善各项机制，在制度上确保人民政协事业受重视、有保障；必须加强委员履职管理，在提升委员履职能力的基础上，提高人民政协对政协委员选任、考核、管理的权限；必须加强人民政协同国家治理各主体间的联系；必须充实人民政协工作力量特别是专门委员会工作力量，为人民政协更好发挥专门协商机构作用提供强有力的支撑。
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