摘要
本文以酒泉市为例，研究金融支持乡村振兴政策绩效。分析了酒泉市金融支持乡村振兴工作存在的问题，如资金利用率不高、政策性贷款申请门槛高、风险防范困难等，发现这些问题具有普遍性。认为建立金融支持乡村振兴政策绩效评价体系，有助于发现问题和不足，为政策改进和完善提供参考和建议，促进金融支持政策发挥作用，实现乡村振兴目标。运用以公共价值为基础的政府绩效治理理论（PV-GPG），在对乡村振兴和绩效评价等概念进行阐释的基础上，通过专家打分法和AHP法，以农业农村现代化为总体目标，从社会价值构建、组织管理、协同领导三个维度构建了酒泉市金融支持乡村振兴绩效评价指标体系，并开展政策绩效评价。通过专家问卷确定了指标权重，并编制《酒泉市金融支持乡村振兴政策绩效问卷（面向农村居民）》、《酒泉市金融支持乡村振兴政策绩效问卷（面向新型农业经营主体）》两套问卷，开展问卷调查收集数据，最终对酒泉金融支持乡村振兴政策作出了科学、合理、全面的绩效评价。 政策绩效评价结果显示，酒泉市金融支持乡村振兴政策整体绩效良好，得分率中等，酒泉市金融支持乡村振兴政策的取得了一定实效。但仍存在较多短板和不足，主要问题是普惠型金融服务覆盖面不够广，涉农贷款发放不够充足，金融管理组织架构不完善，人才缺乏，信息沟通不畅，金融产品不足，信息不够畅通，机构设置不合理等。针对这些问题，本文提出了政策建议，一是根据细分市场增加金融服务供给，二是提高政府金融监管部门组织管理效能，三是增强协同领导能力，强化机构间工作配合。
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