摘要
自党的十八大以来，我国积极推动《慈善法》的制定和实施，推动慈善组织健康有序发展，公益慈善组织也在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、支持民生兜底保障和社会福利事业、助力新冠肺炎疫情防控等方面发挥了积极作用。党的十九届四中全会《决定》提出“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，“十四五”规划纲要提出“发挥慈善等第三次分配作用”“优化社会救助和慈善制度”并做出具体部署，2022年党的二十大召开以及慈善法的初次修订更是标志着慈善事业进入一个全新的时代，成为完善社会分配制度、高效推进社会治理、积极履行社会责任的重要力量之一，我国的慈善事业有着广阔的发展前景。对公益慈善组织进行绩效评价，可以在很大程度上引导其积极向上的发展，协助发现存在的问题，持续完善发展路线，以帮助其实现目标。 本文在委托代理理论、利益相关者理论、激励理论以及权变理论的基础上,征求公共管理方面的专家和相关工作人员的意见和建议，借鉴CORPS模式，构建公益慈善组织绩效评价指标体系。该指标体系采用AHP法对绩效评价指标体系赋权，力求绩效评价指标能够贴合公益慈善组织属性，同时采用TOPSIS法，以A公益慈善基金会为典型案例进行绩效评价，对评价结果展开纵向和横向分析。通过分析可以看出，A公益慈善基金会虽然整体发展状况良好，但在信息披露、资金利用、人才储备、新型项目拓展等方面仍然存在问题，针对问题提出具体建议，以期进一步提升A公益慈善基金会的综合绩效。 本文的主要创新之处:一是借鉴CORPS模式对公益慈善组织进行绩效评价指标体系的构建，结合公益慈善组织的特点确定绩效评价维度;二是在指标设计过程中，参考《全国性社会组织评估管理规定》中对基金会的评估指标以及相关文献，创新性的增加了部分操作性和实用性较强的评价指标;三是将设计的绩效评价指标体系应用于A公益慈善基金会，通过具体案例分析，使指标体系更好地适用于实践，提高公益慈善组织的绩效评价意识和水平，促进公益慈善事业的有序发展。
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