摘要
现阶段中,社会组织参与社会治理工作已然成为我国的一项重要发展战略。党的二十大报告提出,要“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”[1]。2022年政府工作报告中进一步明确要“加强和创新社会治理”“推进社会治理共建共治共享”[2],社会组织在社会治理中的独特作用正是加强和创新社会治理的有效手段,因此对社会组织参与社会治理问题的研究具有重要的理论与实践意义。 本研究以衡水市社会组织为例,分析社会组织参与社会治理的问题与对策。首先介绍了社会组织、社会治理的概念,明确了社会组织参与社会治理的理论基础;其次聚焦到衡水市社会组织参与社会治理的现状,重点介绍了政府的支持和几方面的参与成效以及存在的问题和原因;再次通过国内外社会组织参与社会治理的启示,结合衡水实际提出了解决问题的对策建议。 通过个案研究、访谈和总结归纳发现,衡水市社会组织在参与社会治理中存在工作覆盖面不广、参与程度不深、缺乏社会公信力、缺乏独立性等四项问题;其原因在于体制机制建设不健全、深度参与能力弱、民众价值认知不足以及参与渠道狭窄;衡水市如要社会组织在社会治理中发挥更加积极的作用,则需要健全相关体制机制、增强社会组织参与社会治理能力、促使社会组织提升自身公信力、积极搭建政府与社会组织的互动桥梁。