摘要
近年来，随着各地公安机关辅警人数的增加，辅警队伍也不断壮大。辅助警察成为维持社会治安和秩序的中枢力量，作为构建社会治理新模式的补充方法，辅警在管理上起步较晚且研究滞后，团队管理上需要解决的问题较多，实践和发展中必然存在新的矛盾和问题。但也不能因此而盲目扩大辅助警察的存在必要性,甚至是提出质疑。在这样暴露出的系统缺陷面前，虽然不能将辅助警察的发展当作难关而置之不理，但是应该持续分析问题点并寻找对策。 本文由辅助警察从社会发展的角度，分析目前哈尔滨市辅助警察制度的运营现状和存在的问题，最后讨论促进辅助警察发展的应对方案。紧密结合哈尔滨市辅助警察人员队伍现状，从警察辅助人员及其管理者的视角，用多层次系统科学的方法，集中揭示哈尔滨市公安机关警察辅助人员小组管理的特点。从经营的角度分析问题的原因，本文关于警察辅助人员管理的国内外学者的研究为基础,为了提高警察辅助人员的管理水平提出了应对方案和建议，为了提高警察辅助人员的管理水平、法律援助指导制度、加强治安等多种方面，起到最大化维护社会治安的核心作用。
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