摘要
本文以城隍庙现存22通碑刻为主，辅以三原县地方志、地方文人文集、地方文史资料等，从三原城隍庙的正统化重塑与地方化回归、地方权力格局演变、清中叶三原城隍庙的转型、管庙会管理模式变迁四个方面，对明清三原城隍庙进行解构，透析三原的区域社会与地方政治的变化脉络。 国家与地方之间的控制与自治，向来为学界研究热点。明初洪武改制，以国家手段强制将城隍庙纳入国家祀典，三原城隍神也进入地方正祀体系，在明中叶三原城隍庙完成正统化重塑的同时，也带来了地方化回归，这种回归体现在城隍神的人格化与地方化，还有地方士绅阶层的壮大，主导了城隍庙的管控权。 中国传统社会结构中，眼界向下的官权与目光向上的绅权之间相互扩张，必然会存在一股张力。从三原城隍庙看，明末崇祯年间，三原地方士绅武装的成立便是地方权力的扩张，地方武装团体全面取代了三原县官府，进行战争临时管制，接管了三原县军民大权，其中便包括城隍庙的管理权，这种地方势力的膨胀，在清兴之后却陡然消散，直接导致城隍庙管理权出现中空地带，三原官方趁虚而入，官权再一次回到了原本属于自己的位置。 伴随着清代国家权力的扩张，地方士绅力量的崛起，同时符合这种扩张的预期，三原城隍庙正好成为国家与地方矛盾的结合点。清中叶嘉庆年间三原城隍庙内设立军需总局一事，三原县官府、地方士绅阶层、管庙会众首事等于庙内办公，公议并处理地方公共事务，揭示了三原城隍庙的转型与变革，其正成为具有半官方性质的机构。 三原城隍庙是王朝国家利用神道设教理念与国家政策的载体，而管庙会则是三原县官府与地方势力配合整合地方公共事务的机构。从明初的国家控制到明中叶的官方授权民间参与，到明清易代之际的民间完全把控，再到清顺康之际管庙会的成立，康乾时代管庙会的发展，官方开始逐渐让渡予民间，管庙会有进化为官方机构的倾向，表现出“官进民退”至“官退民进”的历史脉络。 三原县城隍庙是明清地方区域社会和地方权力变迁的见证，士绅阶层作为国家与地方百姓之间的一种媒介，是国家意志在基层社会的延伸，国家权力扩张预示新兴基层社会权力主体的改变，而这种社会阶层的流动，也是构成地方政治的有机组成部分。本文的研究，对现下地方治理有一定的借鉴意义。
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