摘要
随着我国老龄化程度加重以及三胎政策的全面推行,女性面临的家庭照料压力越来越大,这不仅会抑制女性就业,还会在一定程度上降低女性的生育意愿,因此当下推动家政服务业的发展以缓解家庭内部照料压力,并可以在市场上增加就业岗位,对促进女性就业具有重要意义。基于此本文在现有文献的基础上,以家政服务体系建设试点为准自然实验,目的是考察家政行业发展对女性就业的影响,从而为促进女性就业提供参考依据。 本文首先对我国女性更多承担家庭照料抑制其参与就业的现状进行分析,然后结合相关理论从家政服务建设会缓解女性照料压力、促进女性就业角度出发提出相关假设并进行实证分析。利用中国健康与营养调查(CHNS)数据进行分析,从女性是否参与就业、每周工作时长两个维度定义女性就业参与行为,通过双重差分模型进行实证分析。基础回归结果表明,家政服务试点开展会促进女性参与就业,延长女性每周工作时间。进一步使用事件史研究法进行平行趋势检验,结果发现,在家政服务试点政策之前,处理组和对照组的女性在就业参与状态和工作时长上均没有显著的差异,并且通过反事实检验验证了家政服务试点建设针对男性就业并没有显著影响,这排除了其他因素的影响。本文将样本数据以女性受教育程度、居住地的城乡分布、承担家庭照料压力为标准分为三组进行分样本回归,检验女性受教育程度、居住地的城乡分布、承担家庭照料压力的差异是否会对家政服务行业发展促进女性就业关系产生影响。分样本回归结果表明家政服务行业发展对女性就业的影响有显著的异质性,受教育程度异质性结果表现为家政服务更多促进低教育程度女性参与就业状态,但是对高教育程度女性家政服务业对增长其工作时长的影响大于对低教育程度女性的影响;居住城乡分布异质性结果表现为家政服务试点的开展对促进城镇女性的就业参与以及工作时长的影响均大于对农村女性的影响;家庭照料压力异质性结果表现为家政服务对促进女性就业存在一个门槛效应,在家庭照料压力较低的情况下,家政服务对女性就业的影响并不显著,随着家庭照料压力增加,家政服务对女性就业影响也更加显著。 通过上述实证研究本文得出发展家政服务行业从需求端为低教育女性提供更多就业岗位,从供给端为高教育女性提供家政服务以缓解家庭照料压力。由此可见发展家政服务业可以促进高低学历女性之间的技能互补,对于改善女性就业、促进性别平等、增进家庭福利并提高劳动力要素配置效率有重要意义。基于以上结论,本文从家庭层面、社会层面、制度保障以及数字服务平台建设四个方面以促进家政行业发展提出了一些针对性的政策建议以供参考。