摘要
农村公共政策是农村社会治理的有机组成部分,研究公共政策传播对促进农村社会的可持续发展,实现和谐社会的目标具有重要意义。研究以浙江省龙游县庙下村和团石村为研究对象,以“政策网络”为主要分析框架,通过实地考察和重点人群访谈,梳理两个村落“美丽乡村”政策传播现况,了解组织传播网络、媒介传播网络、人际关系网络在政策传播中的具体表现,探究政策网络在“共同体凝聚”过程中扮演的角色,为使用政策网络理论解决农村政策传播问题提供新视角。 研究表明,村落共同体是有机的、团结的整体,政策传播的最终目的是达成乡村社会成员的共识,形成稳定的社会关系。达成这些目标,需要依靠政策信息在不同政策网络中能够真正执行、顺利落实。研究认为,村落共同体视阈下“美丽乡村”政策传播机理表现为三种主要形式:一是组织传播网络依靠特色产业建设达成利益共识,完善的社会治理网络建设形成治理合力;二是媒介传播网络利用融媒体矩阵完成村内村外的政策宣传;三是人际关系网络搭建沟通渠道凝聚情感共鸣,培育乡村公共文化。 论文最后从政策系统和文化路径两个视角,提出“美丽乡村”政策传播优化策略。在政策系统中,“美丽乡村”政策传播应在统一的目标导向下,不断优化传播渠道,构建灵活、高效的对话沟通机制。在文化路径下,“美丽乡村”政策传播应积极围绕仪式空间、交往实践和公共精神,完成对于乡村公共文化的再造,营造全新的政策传播环境。